الأسبوع 61 للحرب الروسية على أوكرانيا – الحصاد السياسي

الأسبوع 61 للحرب الروسية على أوكرانيا

الحصاد السياسي

اعداد مشترك بين مركز دراسات الشرق الأوسط – كييف

ومركز “فيجن” للدراسات الاستراتيجية – كييف

20/4/2023

1) الوضع على الجبهة

وفقًا لهيئة الأركان العامة للقوات المسلحة الأوكرانية، حتى تاريخ19 ابريل، بلغت خسائر القوات الروسية حوالي 185 ألف جندي. بالإضافة إلى ذلك، دمرت القوات الأوكرانية: الدبابات – 3661، المركبات القتالية المدرعة – 7098، أنظمة المدفعية – 2810، راجمات الصواريخ – 538، أسلحة مضادة للطائرات – 285، الطائرات – 308، المروحيات – 293، الطائرات بدون طيار العملياتية والتكتيكية – 2353 وأكثر من ذلك بكثير.

بحسب المتحدث باسم القوات الجوية الأوكرانية، يوري إغنات، فقد تم تدمير واسقاط ما يقرب من 750 صاروخ كروز روسي، من أصل أكثر من 850 صاروخا استخدمتها القوات الروسية ضد البنية التحتية الروسية. وفقا له، تحولت القوات الروسية إلى خيار أكثر اقتصادا للهجمات – القنابل الجوية الموجهة. أما الوضع مع القوات الروسية اليوم فهو كالتالي: القوات الروسية مجبرة على اخراج كل الأسلحة المتوفرة في المخازن، بما في ذلك الذخيرة القديمة.

ذكرت ناتاليا غومينيوك، رئيسة مركز التنسيق الصحفي الموحد لقوات الدفاع الجنوبية، أن هناك دلائل اليوم على أن القوات المسلحة الروسية ربما تستعد لما يسمى “بادرة حسن نية” أخرى في منطقة خيرسون. ووفقًا لها، الى هذا تشير عمليات الشحن النشط للممتلكات المسروقة هناك من المناطق المحتلة إلى روسيا، فضلاً عن حقيقة أن الجنود يخزنون الملابس المدنية.

بالإضافة إلى ذلك، في 18 أبريل، قام الرئيس الاوكراني فولوديمير زيلينسكي بزيارة المواقع المتقدمة للقوات الأوكرانية في منطقة دونيتسك، في أفدييفكا. تحدث مع جنود المارينز والهجوم البرمائي والوحدات الميكانيكية والمدفعية وشكرهم على خدمتهم.

لا تزال باخموت بؤرة العمليات القتالية. تسبب الجيش الأوكراني في خسائر كبيرة للقوات الروسية وأبطأ بشكل كبير عملياتها الهجومية بالقرب من باخموت. تركز القوات الروسية جهودهم القتالية على هذا المحور، ولا يتخلون عن هدف السيطرة على المدينة “بأي ثمن”.

2) اتفاقية الحبوب (إغلاق ممرات الحبوب من قبل روسيا)

كما أشار وزير البنية التحتية في أوكرانيا، أولكسندر كوبراكوف، فإن “مبادرة الحبوب” معرضة لخطر التوقف: فقد أوقفت روسيا مرة أخرى عمليات تفتيش السفن في مضيق البوسفور. في 17 أبريل 2023، منع الجانب الروسي عمليات تفتيش السفن في المياه الإقليمية التركية للمرة الثانية. منذ 10 أبريل، أوقف الجانب الروسي في مركز التنسيق المشترك (JCC) في اسطنبول بشكل أحادي تسجيل السفن المقدمة من الموانئ الأوكرانية لتشكيل خطة تفتيش. وبدلاً من ذلك، يقوم الروس بصياغة خطة التفتيش الخاصة بهم، واختيار السفن من قائمة الانتظار وفقًا لتقديرهم الخاص، وهو ما يتعارض تمامًا مع شروط المبادرة وغير مقبول لأوكرانيا.

نتيجة لذلك، للمرة الثانية خلال 9 أشهر من عمل “مبادرة الحبوب”، لم يتم وضع خطة تفتيش ولم يتم تفتيش أي سفينة. هذا يعرض للخطر عمل مبادرة الحبوب. منذ نوفمبر 2022، يقوم الروس بتخريب وتأخير عمليات التفتيش تحت ذرائع مختلفة، مما أدى بالفعل إلى انخفاض حجم صادرات المنتجات الزراعية الأوكرانية إلى الأسواق العالمية بمقدار 15-18 مليون طن.

منذ أبريل 2023، يحاول الممثلون الروس في مركز التنسيق المشترك التدخل في أنشطة الموانئ والمصدرين الأوكرانيين من خلال فرض معاييرهم الخاصة لتحديد السفن المحددة التي ستشارك في المبادرة.

على سبيل المثال، منذ 14 أبريل، رفض الروس، دون أي تفسير، تسجيل ثلاث سفن (اثنتان منها متجهتان إلى الصين)، تنتظر حمولتها بالفعل في ميناء “الجنوب”.

من أجل فتح وضمان الأداء الفعال لمبادرة حبوب البحر الأسود، في 19 أبريل 2023، التقى وزير البنية التحتية في أوكرانيا مع خلوصي أكار، وزير الدفاع الوطني التركي. تم التوصل إلى اتفاقيات بشأن تجديد التسجيل والتفتيش على السفن القادمة لتحميل الحبوب الأوكرانية. على الرغم من حقيقة أنه سيتم استئناف عمليات التفتيش على السفن، يواصل الجانب الأوكراني مشاورات العمل مع الأمم المتحدة وتركيا حول سبل ضمان التنفيذ الكامل لاتفاقية الحبوب وفقًا لالتزامات جميع الأطراف وإجراءات مركز التنسيق المشترك.

وبالتالي، يحاول الجانب الروسي السيطرة على عدد أسطول الشحن وتوجهات عمله، وهو ما يعد انتهاكًا للأعراف والأحكام الدولية لـ “مبادرة الحبوب”. هذه محاولة أخرى لإملاء سياستها على العالم أجمع لتعريض الأمن الغذائي للخطر. أوكرانيا ترفض رفضا قاطعا المطالب الروسية وتعارض التدخل في أنشطة الموانئ الأوكرانية.

3) “عقوبات نووية” ضد روسيا واستبعادها من السوق النووية

على خلفية الهجوم المضاد القادم للقوات المسلحة الاوكرانية، تستعد الدول الغربية لخطوات انتقامية محتملة من قبل الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، انطلاقا من أكثر السيناريوهات سوءا. يستعد القادة الغربيون لاحتمالية ان يقوم الرئيس بوتين باستخدام “أي وسائل متبقية لديه”، بما في ذلك التهديدات النووية والهجمات الإلكترونية، ردًا على نجاحات الجيش الأوكراني.

في الفترة من 16 إلى 18 أبريل، عُقد اجتماع لوزراء خارجية مجموعة الدول السبع (G7) في اليابان. في الاجتماع الوزاري، تم الاتفاق على تعزيز الرقابة على الامتثال للعقوبات ضد روسيا والاستجابة بشكل أفضل لتوريد الأسلحة لروسيا من قبل دول ثالثة. وشكلت بريطانيا والولايات المتحدة وكندا واليابان وفرنسا تحالفًا يهدف إلى إخراج روسيا من سوق الطاقة النووية الدولية. واتفقت الدول الخمس على استخدام الموارد والقدرات الخاصة بقطاعات الطاقة النووية المدنية في كل دولة لتقويض السيطرة الروسية على سلاسل التوريد. ستدعم هذه الاتفاقية، وفقًا للإعلان، إمدادًا مستقرًا للوقود النووي للاحتياجات اليومية حاليا، فضلاً عن ضمان التطوير الآمن والموثوق واستخدام الوقود النووي للمفاعلات المتقدمة في المستقبل. ومن المقرر أن يستخدم الاتفاق كأساس للإطاحة الكاملة بروسيا من سوق الوقود النووي، في أقرب وقت ممكن. الهدف من هذه الخطوة هو قطع مصدر آخر لتمويل الغزو الروسي لأوكرانيا.

كما أوضحت لانا زركال، مستشارة وزير الطاقة الأوكراني، أن مثل هذا القرار من قبل مجموعة الدول الصناعية السبع مهم للغاية بالنسبة لأوكرانيا. بعد كل ما حدث، حتى الآن لم تفرض أي دولة (باستثناء أوكرانيا نفسها) عقوبات على القطاع النووي الروسي، حتى على الرغم من الاستيلاء على محطة زابوروجيا النووية والابتزاز النووي المتكرر.

قال وزير أمن الطاقة البريطاني، جرانت شيبس، في 18 أبريل / نيسان، إن البلاد كانت في صميم الجهود العالمية لدعم أوكرانيا، وهزيمة بوتين، والتأكد من أنه لن يتمكن هو ولا أي شخص آخر مثله مرة أخرى من التفكير في أنه قادر على جعل العالم أسيرًا لموارد طاقته.

ودعت ألمانيا بدورها الاتحاد الأوروبي إلى فرض عقوبات على صناعة الطاقة النووية الروسية. وفقًا لنائب المستشار الألماني روبرت هابك، يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى تعزيز استقلاله عن روسيا. روسيا، من بين أمور أخرى، تورد اليورانيوم لقضبان الوقود لمحطات الطاقة النووية وتخزن النفايات المشعة على أراضيها. وبحسب هابك، لا يوجد مبرر لإعطاء الأولوية للصناعة النووية الروسية. وشدد على أن “التكنولوجيا النووية منطقة حساسة للغاية، ولم يعد من الممكن اعتبار روسيا شريكًا موثوقًا به”.

يذكر أنه في مارس، ذكرت لجنة الطاقة والموارد الطبيعية في مجلس الشيوخ الأمريكي أن الولايات المتحدة لديها أوجه قصور في جميع جوانب دورة الوقود النووي تقريبًا، وهذا “يجب أن يتغير ، ويجب أن يتغير بسرعة” إذا أرادت البلاد إنهاء الاعتماد على المكون الروسي في الوقود النووي لمفاعلاتها. وذكر في جلسات مجلس الشيوخ أن “روسيا تهيمن على السوق العالمية، وتمثل ما يقرب من نصف القدرات الدولية لتحويل وتخصيب اليورانيوم”.

4) أزمة الهجرة في أوكرانيا

تسببت حرب روسيا ضد أوكرانيا في أكبر موجة هجرة منذ الحرب العالمية الثانية. اقتربت بعض دول الاتحاد الأوروبي بالفعل من نقطة حرجة بعد أن استقبلت أكثر من سبعة ملايين أوكراني. بعد الغزو العسكري الروسي لأوكرانيا في 24 فبراير 2022، كان رد فعل الاتحاد الأوروبي سريعًا وأظهر تضامنًا في العمل من خلال مساعدة اللاجئين والنازحين المحتاجين. وشمل ذلك المساعدة الإنسانية المباشرة، وتقديم الحماية المدنية الطارئة، والدعم على الحدود، وتوفير الحماية لأولئك الفارين من الحرب ودخول الاتحاد الأوروبي. ولأول مرة في تاريخه، قام الاتحاد الأوروبي بتنشيط “مبادرة” الحماية المؤقتة، الذي يحدد القواعد القانونية التي تساعد في إدارة الوصول الجماعي للأشخاص. بالتوازي مع ذلك، بدأت المفوضية الأوروبية بسرعة التنسيق مع دول الاتحاد الأوروبي لجمع المعلومات حول الوضع على الأرض ومنع الاتجار بالبشر.

على الرغم من جهود الاتحاد الأوروبي لتحسين ظروف اللاجئين الأوكرانيين، حيث تم تسجيل ما مجموعه حوالي 8.2 مليون لاجئ أوكراني في جميع أنحاء أوروبا، مما تسبب في أزمة هجرة. يواصل عدد كبير من الأشخاص الوصول إلى حدود أوكرانيا مع بولندا ورومانيا والمجر وسلوفاكيا ومولدوفا بما في أيديهم فقط. في كثير من الأماكن، عليك الانتظار طويلاً لعبور الطريق، وهناك القليل من المرافق التي تنتظرهم على الجانب الآخر. وتشمل الاحتياجات العاجلة الغذاء والماء والمأوى في حالات الطوارئ والرعاية الطبية والنظافة و العناية الشخصية والحماية والاستشارة في حالات الصدمات. فر ما يقرب من 1.6 مليون لاجئ إلى بولندا حسب احصائية 27 مارس 2023. فر معظمهم من البلاد، وعبروا الحدود مع بولندا. أيضا في مارس 2023، سجلت ألمانيا ما يقرب من 1.6 مليون لاجئ من أوكرانيا.

5) دور الصين في الحرب الروسية الأوكرانية

منذ بداية الغزو الروسي الواسع النطاق لأوكرانيا، كانت الصين تحقق التوازن وتحافظ على الحياد. ومن المرجح أن تستمر في التأرجح على هذا الخط لأنها تواجه اتهامات بأنها تفكر في تقديم مساعدة عسكرية لموسكو.

دخل دور الصين في الحرب في أوكرانيا مرحلة جديدة بعد أن أصدرت بكين اقتراحًا من 12 نقطة حول كيفية تحقيق وقف إطلاق النار في أوكرانيا، بعد اتهامات من الولايات المتحدة بأن الصين تفكر في تسليح موسكو، وتم تسميتها بـ “خطة السلام” في بكين، والتي هي في الحقيقة ورقة موقف أكثر من كونها أساسًا حقيقيًا لإنهاء الحرب. تعترف الصين رسميًا بوحدة أراضي أوكرانيا، ولم تعلن أبدًا عن اعتراف بضم شبه جزيرة القرم أو المناطق الأوكرانية الأخرى التي تريد روسيا احتلالها. لكن الصين امتنعت دائمًا عن التصويت أثناء التصويت على قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة، والتي تنص على الاعتراف بوحدة أراضي أوكرانيا. وعشية زيارته إلى موسكو، في مقال لـ Rossiyskaya Gazeta، وصف شي جين بينغ الأحداث التي وقعت منذ بداية العام الماضي بأنها “تصعيد كامل للأزمة الأوكرانية”.

طوال هذا الوقت، لم تر أوكرانيا إجراءات حقيقية من جانب الصين تهدف إلى انهاء الحرب وإعادة وحدة أراضيها. لكن دور الصين الرئيسي يفسر من خلال حقيقة أن الرئيس الصيني لديه أدوات ضغط جديدة على الكرملين، وخاصة فيما يتعلق بخطاب الكرملين النووي وبنشر أسلحة الدمار الشامل في بيلاروسيا، حيث جعل بوتين الاقتصاد الروسي، معزولاً عن الغرب، معتمداً على الصين. أي نتيجة للحرب، بما في ذلك هزيمة روسيا، لن تغير هذه الحقيقة، لأن الغرب لن يرفع العقوبات وهو مصمم على تقليل الاعتماد على النفط الروسي.

6) منصة القرم في بوخارست

في 13 أبريل 2023، عُقد أول مؤتمر لأمن البحر الأسود لمنصة القرم الدولية في بوخارست. كان من المفترض أن يصبح هذا الشكل أحد عناصر منصة القرم الدولية، ويكمل منهاج منصة القرم ويولد أفكارًا ومقترحات ومشاريع من شأنها أن تكون بمثابة “مادة للتفكير”، على الهيئات الحكومية في أوكرانيا للنظر فيها وأخذها في الاعتبار والبلدان الشريكة عند وضع الاستراتيجيات واتخاذ القرارات. من الواضح أن كلاً من الاستراتيجية نفسها والقرارات المتعلقة بالخطوات والتدابير اللازمة لتنفيذها تخضع لهدف واحد – وهو التسريع بتحرير شبه جزيرة القرم. يبدو أن الجمع بين مشاكل تحرير شبه جزيرة القرم وأمن البحر الأسود لا يبدو طبيعيًا وقائمًا على أسس جيدة فحسب، بل إنه يجعل من الممكن تقييم الآفاق الأوسع للأمن الإقليمي. الهدف الرئيسي لمنصة القرم، التي أثبتت أهميتها كمنتدى دولي قوي، هو الانهاء التام لاحتلال شبه جزيرة القرم وتحرير أوكرانيا من القوات الروسية.

خلال مؤتمر أمن البحر الأسود، أشار وزير الخارجية دميترو كوليبا إلى أن روسيا، على عكس الغرب، لديها دائمًا استراتيجية لمنطقة البحر الأسود. كانت أول محاولة للكرملين لشن غزو عسكري لشبه جزيرة القرم قبل عشرين عامًا أثناء التصعيد حول جزيرة توزلا في مضيق كيرتش. ودعا الوزير إلى تطوير نظام أمني شامل لجميع دول المنطقة المهددة من قبل روسيا. وشدد على أن البحر الأسود يجب أن يصبح كما أصبح بحر البلطيق: بحر الناتو. ترفض أوكرانيا رفضًا قاطعًا أي مزاعم تعتبر شبه جزيرة القرم منطقة خاصة، وتدعو أيضًا إلى نزع السلاح من البحر الأسود حتى تتمكن جميع الدول المسالمة التي تحترم القانون الدولي من استخدام البحر المشترك مرة أخرى للتجارة والسفر. تحترم أوكرانيا اتفاقية مونترو وتشعر بالامتنان لتركيا على مساعدتها، لكن دميترو كوليبا دعا أيضًا إلى اتخاذ عدد من الخطوات العملية لتعزيز الأمن في منطقة البحر الأسود.