لماذا من مصلحة الغرب أن يدعم أوكرانيا بالأسلحة

 

لماذا من مصلحة الغرب أن يدعم أوكرانيا بالأسلحة

ومتى سيعمل اللاند – ليز

د. سعيد سلّام

14/8/2022

لا تتعب السلطات الأوكرانية من التذكير بأن الشرط الرئيسي للهجوم المضاد الذي طال انتظاره هو الحصول على أسلحة حديثة من الشركاء الغربيين، لكن متى سيبدأ اللاند – ليز الأمريكي العمل ولماذا توريد الأسلحة لأوكرانيا مفيد للغرب نفسه؟

الآن هناك استقرار نسبي في الأعمال القتالية على الجبهات، يقوم الجيش الروسي بنقل قواته من الدونباس إلى إقليم زابوروجيا والجنوب، وترد القوات الأوكرانية بهجمات مضادة في مناطق محددة وتحرير القرى بشكل فردي، وخاصة في الجنوب. لكن أولاً وقبل كل شيء، تقوم بتدمير الخدمات اللوجستية للجيش الروسي بأنظمة الصواريخ الغربية عالية الدقة. لم تحدث تغييرات كبيرة في خطوط الجبهة لعدة اسابيع.

وصل الموقف على الجبهات إلى نقطة لا يتمكن فيها الجيش الروسي من الهجوم، ولا تتمكن القوات الأوكرانية بعد من شن هجوم مضاد واسع. ويتبقى وقت أقل وأقل قبل الموعد النهائي لتحرير الاراضي – بداية الشتاء – الذي أشار إليه الرئيس فولوديمير زيلينسكي.

و العودة إلى حدود ما قبل 24 فبراير، والتي يمكن أن تكون بمثابة قوة دافعة لنوع من المفاوضات، أصبح من الصعب تحقيقها بشكل متزايد. وكييف ليست مستعدة لتقديم أي تنازلات مرحلية.

وبالتالي، يتم تقليص المهمة الرئيسية إلى استلام أوكرانيا لعدة فئات من الأسلحة بكميات مناسبة: أنظمة الصواريخ بعيدة المدى وعالية الدقة، وأنظمة الدفاع الجوي والدفاع الصاروخي، والطائرات بدون طيار والمركبات المدرعة، والتي ستسمح للجيش الأوكراني باطلاق الهجوم المضاد.

حتى الآن، تتقلص الفجوة بين طلبات السلطات الأوكرانية والوتيرة الفعلية للإمدادات، ولكن ببطء نوعاً ما. اعتبر العديد من الأوكرانيين تبني قانون اللاند-ليز من قبل الولايات المتحدة كمنقذ، وفوجئوا عندما اكتشفوا أنه حتى الان لا يعمل.

في انتظار اللاند – ليز

وقع الرئيس الأمريكي جو بايدن على قانون اللاند – ليز في 9 مايو، وهو تاريخ رمزي لأتباع “العالم الروسي”. بحلول ذلك الوقت، كان الإجماع قد نضج بالفعل في الغرب على أن أوكرانيا “لن تسقط”، كما توقعت العديد من وكالات الاستخبارات في البداية. على العكس من ذلك، لم يعرب السياسيون فقط، ولكن أيضًا العسكريين في العديد من البلدان عن إعجابهم بمرونة ومهارات الجنود الأوكرانيين.

تبددت تدريجيا الشكوك في أن القوات المسلحة الأوكرانية لن تكون قادرة على إتقان التعامل مع الأسلحة الغربية الحديثة بسرعة. على العكس من ذلك، كما تُظهر تقارير وسائل الإعلام الغربية من ساحات التدريب في أوروبا، فإن الجيش الاوكراني لا يتعلم بسرعة فحسب، بل يمكنه أيضًا تعليم زملائه الغربيين شيئًا ما في استخدام أسلحتهم الخاصة.

في الوقت نفسه، لعدة أشهر، تم توفير المعدات العسكرية السوفيتية المعتادة لأوكرانيا، التي كانت في الخدمة مع عدد من البلدان في أوروبا الشرقية. زود الشركاء الجيش الأوكراني بأسلحة وذخائر تعود إلى الحقبة السوفيتية من جميع أنحاء العالم. وكما كان متوقعاً، سرعان ما بدأت هذه المخزونات في النضوب.

“لا أعرف كيف قام مسؤولينا ببيع كل هذه الأسلحة إلى إفريقيا وآسيا قبل عام 2014، والآن، عندما نسألهم، يتضح أنه ليس لديهم اتصالات مع تلك البلدان، ولا يمكننا إعادة دباباتنا وأسلحتنا، حتى مقابل المال، لإعادة شراء كل شيء”، صرح أحد موظفي مكتب الرئيس ساخطًا في محادثة مع وسيلة اعلام اوكرانية.

بالإضافة إلى ذلك، فإن النفوذ الروسي قوي تقليدياً في العديد من البلدان الأفريقية، مما يجعل أي امكانية لشراء الاسلحة مستحيلة. وبعض اللاعبين الكبار والمستقلين، مثل الهند، التي لديها مخزون ضخم من الأسلحة التي يحتاجها الجيش الاوكراني، يبتعدون قدر الإمكان عن الحرب الروسية الأوكرانية.

وبالتالي، فإن الخيار الوحيد، على المدى القصير (تحرير كل أو جزء من الأراضي الاوكرانية المحتلة)، وعلى المدى الطويل (الحفاظ على القدرة الدفاعية لأوكرانيا)، هو نقل القوات المسلحة الأوكرانية إلى الأسلحة الغربية. ولكن هناك مشكلة هنا أيضاً – نفس الدبابات أو قاذفات الصواريخ المتعددة بالكميات التي يحتاجها الجيش الاوكراني ليست موجودة في القارة الأوروبية.

لا أحد في الاتحاد الأوروبي، باستثناء دول منفردة في أوروبا الشرقية، مستعد بجدية لمثل هذه الحرب التقليدية التي طال أمدها. ماذا يمكن القول إذا كان المقاتلون الانفصاليون في دونيتسك و لوغانسك مسلحين بدبابات و راجمات صواريخ أكثر من الجيشين الفرنسي والألماني مجتمعين.

من لديه احتياطيات ضخمة حقًا هي الولايات المتحدة الأمريكية. وهم على استعداد نسبياً لمشاركة هذه الاحتياطيات مع أوكرانيا (على الرغم من أن توريد الطائرات المقاتلة أو أنظمة الدفاع الجوي باتريوت لم تتم مناقشته بجدية بعد). لذا اعتبر الكثيرون توقيع بايدن على قانون اللاند-ليز علامة على أنه قد تمت إزالة آخر العقبات التي تعترض الإمداد الواسع النطاق بكل ما هو ضروري، وأن الأسلحة ستتدفق مثل المياه، وبالتالي، فإن الانتصار على الجيش الروسي لم يعد بعيداً.

في الواقع، تبين أن الوضع مختلف؛ بعد ثلاثة أشهر من توقيع لاند-ليز، لم يعمل بعد. لكن ليس هناك “خيانه” في هذا.

الحقيقة هي أن أوكرانيا تتلقى الآن أسلحة أمريكية كجزء من حزمة مساعدات بقيمة 40 مليار دولار تمت الموافقة عليها في نهاية مايو. يبدو المبلغ كبيرا، لكن الأمر يستحق هنا إجراء توضيح: لن تصرف كل هذه الأموال على الدبابات ومدافع الهاوتزر و راجمات الصواريخ المتعددة. في الواقع ، تبلغ المساعدة الأمنية 23.75 مليار دولار، لكنها تشمل، على سبيل المثال، 8 مليارات لتجديد المخزونات الأمريكية من الأسلحة والمعدات التي زودت بها أوكرانيا.

وفقًا لحسابات المعهد الألماني للاقتصاد العالمي، الذي يراقب بشكل منهجي المساعدات المختلفة لأوكرانيا، في المجموع من 24 يناير إلى 1 يوليو، التزمت الولايات المتحدة بتزويد أوكرانيا بـ 6.4 مليار من المساعدات العسكرية، بينما قامت حتى الآن بتسليم ما قيمته 2.4 مليار فقط.

من الضروري استنفاد حزمة 40 مليار كاملة قبل الأول من أكتوبر، عندما تبدأ السنة المالية الجديدة في الولايات المتحدة. نقطة مهمة هي أن كل هذه المساعدة يتم تقديمها مجاناً، ولا يتعين اعادتها للولايات المتحدة حتى من الناحية النظرية.

ايضا من المفترض، كما حدث خلال الحرب العالمية الثانية، بموجب اللاند – ليز، المعدات المدمرة سيتم شطبها للجانب الاوكراني، وستدفع فقط مقابل المعدات التي تبقيها لديها بعد نهاية الحرب، وإن كان ذلك في مستقبل غير محدد.

من المحتمل أن يكون هناك دلالة سياسية في تأخير إطلاق اللاند – ليز. وافق الكونجرس الأمريكي على حزمة المساعدة البالغة 40 مليار ووقعها الرئيس، في حين أن بايدن سيكون قادراً على تقديم مساعدة الإقراض اللاند – ليز شخصيًا، دون إبلاغ المشرعين، بمجرد إصدار أوامر للسلطة التنفيذية.

وهذا مهم في ضوء حقيقة أن الولايات المتحدة ستجري في تشرين الثاني (نوفمبر) انتخابات منتصف المدة للكونغرس، والتي وفقاً لنتائجها، كما يتبين الآن، سيتمكن الجمهوريون من استعادة السيطرة على مجلسيها. وبالتالي، سيتعين على الرئيس الديمقراطي العمل مع الكونغرس الجمهوري.

من الناحية النظرية، لا ينبغي أن تكون هذه مشكلة كبيرة. في الحزب الجمهوري، تدعم الأغلبية أيضًا أقصى قدر من المساعدة لأوكرانيا، في حين أن مؤيدي الرئيس السابق دونالد ترامب، الذي يتخذ الموقف المعاكس، هم أقلية عددية واضحة.

ومع ذلك ، من الناحية النظرية، فإن تمرير بعض مشاريع القوانين المهمة، والمساعدات التي تقدر بمليارات الدولارات لأوكرانيا تنتمي بلا شك إلى مثل هذا، يكون أسهل إذا كان كل من مجلسي البرلمان والرئيس ينتميان إلى نفس الحزب. إذا كان الرئيس ديمقراطيًا والكونغرس جمهورياً، فمن المحتمل ظهور بعض الصعوبات. ومن الواضح أن بايدن يرغب في الاحتفاظ بأداة يمكنه من خلالها تحديد نطاق وطبيعة المساعدة المقدمة لأوكرانيا شخصياً.

لا يزال من غير الواضح ما الذي يمكن تضمينه بالضبط في مساعدة اللاند – ليز. لكن، على أي حال، لن يتعلق الأمر بالأسلحة فقط. سيتم تكييف عمليات التسليم مع الاحتياجات الحالية لأوكرانيا. وعلى سبيل المثال، إذا كانت هناك حاجة ملحة، نسبيًا ، للحفارات الصغيرة لحفر الخنادق، فسيتم توفير هذه المعدات أيضًا لأوكرانيا بموجب اللاند – ليز.

في حين أن لاند – ليز لم يبدأ العمل، فإن المنصة الرئيسية التي يتم من خلالها تنسيق المساعدة العسكرية لأوكرانيا هي مجموعة رامشتاين، والتي تضم بالفعل خمسين دولة تعهدت علنا وبالفعل بالتزامات ضخمة بشأن أنواع مختلفة من الأسلحة، لكن التوقيت لم يتضح بعد.

ايضاً من غير الواضح أي نوع من الأسلحة ومتى سيذهب إلى أوكرانيا بالضبط. غالبًا ما يتم الإدلاء بتصريحات من قبل قادة الدول منفردين بعد تسليم السلاح، وغالباً ما يتم التحدث عن “كمية معينة من المركبات المدرعة – المدفعية”.

على أي حال ، بالإضافة إلى توريد MLRS HIMARS و MARS، في المستقبل المنظور، يجب أن تتلقى أوكرانيا، إن لم تكن بالفعل تلقت، بطاريتين من أنظمة الصواريخ المضادة للطائرات NASAMS النرويجية قصيرة المدى ومتوسطة المدى.

لمصلحتهم الخاصة

إن الحاجز النفسي “لمنح أوكرانيا كل ما تحتاجه”، على الرغم من أنه أصبح أقل بشكل ملحوظ مما كان عليه في فبراير ومارس، لم يختف تمامًا.

تحدث سيرجي رحمانين، عضو لجنة الدفاع البرلمانية، عن هذا في مقابلة مع وسيلة اعلامية اوكرانية: “بالنسبة لفرنسا والبرتغال وإسبانيا، فإن هذه [الحرب الروسية الأوكرانية] بعيدة بشكل لا نهائي، وأكثر من ذلك بالنسبة للولايات المتحدة. وعلى الرغم من حقيقة أنهم يلعبون دورًا كبيرًا في السياسة العالمية، فإن هذا ليس يوم القيامة بالنسبة لهم، هذه ليست الحرب الاخيرة. حتى الان يساعدوننا على عدم الخسارة لكنهم لا يفعلون ما يكفي لجعلنا نفوز”.

هناك تقييمات مماثلة من ممثلي السلطات الأوكرانية – دول البلطيق وبولندا تساعد أوكرانيا بنشاط كبير، لأنهم يعتبرون هذه الحرب حربهم، معركة من أجل أمنهم واستقلالهم. لا عجب أن تحتل بولندا الآن المرتبة الثانية من حيث المساعدة العسكرية لأوكرانيا، حتى متقدمة على المملكة المتحدة. ببساطة ، يفهم البولنديون أنه حتى لا تقف الدبابات الروسية بالقرب من كراكوف، يجب إيقافها بالقرب من خاركوف.

لكن في حالة برلين أو باريس، لم يعد هذا النهج يعمل. يُنظر إلى المساعدة لأوكرانيا بشكل واضح هناك أولاً وقبل كل شيء على أنها عبء، مثل بعض المشاكل والتكاليف الإضافية غير الضرورية التي وقعت على رؤوسهم، والتي يرغبون في إعادة توجيهها إلى أهداف أخرى.

في حين أنه، في الواقع، ينبغي النظر إلى الوضع من زاوية مختلفة: فكلما طالت مدة الحرب، زاد طول هذا “العبء”. ومساعدة أوكرانيا في التعامل مع الحرب في أسرع وقت ممكن (وحتى الآن هذا ممكن فقط بالوسائل العسكرية) يعني تقليل التكاليف الحالية لمساعدة أوكرانيا وتكاليف إعادة الإعمار بعد الحرب.

كل مدينة جديدة دمرها الجيش الروسي إلى مستوى ماريوبول أو سيفيرودونيتسك تعني مليارات الدولارات في النفقات المستقبلية. إن الخيار الذي سيدير ​​فيه الغرب ظهره ببساطة لأوكرانيا، تاركاً إياها وحدها مع مشاكلها، أصبح الآن غير مرئي على الإطلاق. من الناحية النظرية، لن يكون هذا ممكناً إلا في حالة حدوث أزمة اقتصادية مماثلة للكساد العظيم، أو الكوارث العالمية الأخرى.

لكن حتى الآن، حتى روسيا، بكل محاولاتها لترك أوروبا بدون غاز في الشتاء، غير قادرة على إثارة ذلك. وقد تعلمت الدبلوماسية الأوكرانية بالفعل كيفية ممارسة الضغط اللطيف على سلطات الدول الأوروبية العنيدة – من خلال وسائل الإعلام ومجتمعها، والتي ستكون دائمًا حساسة لمعاناة الآخرين، خاصة عندما يتعلق الأمر بـ “الضعفاء”.

علاوة على ذلك، كما تظهر الممارسة، في النهاية، لا تزال الدول الغربية تلبي طلبات أوكرانيا – هكذا ظهر  كل من MLRS و HIMARS، والذي اعتبر توريدهم منذ فترة شيئًا لا يمكن تصوره. لكن التأخير كلف أوكرانيا الكثير.