Дипломатія стратегічної невдачі:
Будапештський саміт виявляє “непоступливість Росії” та появу 12-пунктного плану.
Д. Саїд Саллам - директор Vision Center for Strategic Studies
25\10\2025
Очікуваний саміт між президентами Дональдом Трампом та Володимиром Путіним у Будапешті був поспішною дипломатичною спробою припинити війну Росії проти України за допомогою “швидкої угоди”, але ці зусилля швидко зіткнулися з геополітичними реаліями та закінчилися провалом. Фактичне скасування саміту. Ця невдача була не просто логістичною невдачею; вона підкреслила, що поспішна дипломатія не може подолати суворі російські умови Це умови, на яких наполягала Москва, що є стратегічною непохитністю. Москва категорично відхилила будь-яке негайне припинення вогню, вважаючи його несумісним з “Аляскинською угодою” та спрямованим на те, щоб дозволити союзникам України використати перемир'я для збільшення своїх озброєнь. Більше того, Росія наполягала на вимогах, пов'язаних з “усуненням корінних причин” конфлікту, які включали вимогу повалити український уряд та запровадити постійний нейтралітет країни, що є очевидним порушенням суверенітету України та відмовою від будь-якої гнучкості в переговорах.
З огляду на цю непохитність, президент США Дональд Трамп сам оголосив про скасування саміту, наголосивши, що він “не хоче витрачати час на зустрічі без відчутних результатів”. Трамп зазначив, що рушійною силою цього рішення став глухий кут у початкових переговорах з Москвою, підтвердивши, що він з нетерпінням чекає на проведення зустрічі в майбутньому, коли вважатиме час “доцільним” і таким, що може “дати позитивний результат”. Ця позиція була підкріплена з незвичайною різкістю відмовою Державного секретаря США. Марко РубіоЗвертайтеся за будь-якими телефонними розмовами зі своїм російським колегою Сергій ЛавровРубіо наголосив, що “діяння красномовніші за слова” після відмови Москви проявити будь-яку гнучкість. Ця відмова Рубіо стала чітким сигналом адміністрації США про те, що дипломатичні зусилля зайшли в глухий кут через вимоги Росії.
У відповідь на цей дипломатичний глухий кут та відсутність серйозності з боку Росії у прокладанні шляху до плідних переговорів, Захід рішуче звернувся до “Довга дорога” Щоб чинити тиск. Сполучені Штати та Європейський Союз негайно запровадили жорсткі пакети санкцій, спрямовані саме проти двох нафтових гігантів, “Роснефти” та “Лукойлу”. Ця економічна ескалація у формі пакетів санкцій послужила... Дорогоцінна стратегічна помилка для МосквиЦе демонструє здатність Заходу об'єднуватися та вживати ефективних і впливових кроків, навіть за відсутності будь-якого прогресу за столом переговорів.
Паралельно, фактори сприяли Зростаючий тиск з боку Європи та критичні правові перешкоди Це значно ускладнило дипломатичну ситуацію. Європейські столиці оголосили... Глибоке обурення Її виключили з початкової підготовки до саміту, і вона категорично відмовилася погоджуватися на будь-які вимушені поступки, які могли б їй нав'язати. У цьому контексті відомі європейські лідери швидко висловили своє неявне полегшення з приводу скасування саміту; офіційні особи в Брюсселі підтвердили, що очікуваний саміт був для них “політичним кошмаром”, тоді як міністр закордонних справ Німеччини конкретно зазначив, що “Єдність позиції Заходу не може залежати від поспішної двосторонньої угоди”.”Це відображає занепокоєння щодо окремої угоди між Трампом і Путіним. Тим часом, правові перешкоди, головною з яких є ордер на арешт президента Путіна, виданий Міжнародним кримінальним судом, також створюють труднощі. Справжня екзистенційна перешкода Напередодні саміту в Будапешті ці сукупні фактори призвели до Повний підрив До будь-якої можливості досягнення “швидкої угоди”, і, в свою чергу, зміцнила Незалежність України у її суверенному рішенні Європейський блок рішуче наполягав на розробці більш узгодженого альтернативного стратегічного курсу. Представлено 12-пунктним планом Що вона і запропонувала, щоб припинити конфлікт.
Як Путін та його суд підштовхнули Трампа до запровадження санкцій
Після скасування саміту та подальшого запровадження нових і впливових західних санкцій, Росія продемонструвала подвійну реакцію, поєднуючи обережні дипломатичні маневри, спрямовані на підтримку гнучкості, з відвертим економічним непокорою, щоб зміцнити свій імідж стійкості та згуртованості всередині країни. У цьому контексті Кремль обрав офіційну стратегію ухилення від скасування шляхом непрямого заперечення скасування саміту; речник Кремля оголосив, Дмитро Пєсков Саміт офіційно не “скасували” в буквальному сенсі, радше “точного графіка” його скликання поки що немає, дипломатичним тоном наголошується, що “серйозна підготовка вимагає часу” і що Росія “не зацікавлена в зустрічах без результатів”, у явній спробі зберегти обличчя президента Путіна та його дипломатичну гнучкість, водночас неявно звинувачуючи у неготовності західну сторону.
Цей дипломатичний маневр супроводжувався різкою риторикою, що відкидала реальність, нав'язану Заходом. Міністр закордонних справ заявив... Сергій Лавров У заявах, в яких наполягання Америки на припиненні вогню було названо “нереалістичним” та “суперечливим Аляскинській угоді”, він підкреслив основний російський наратив про те, що будь-яке негайне припинення вогню “дозволить Заходу озброїти Київ” та збільшить його можливості для конфронтації. У пов’язаному контексті речник міністерства звинуватив… Марія ЗахароваЗахідні ЗМІ звинуватили у “поширенні фейкових новин” про “скасування”, а Європу зокрема звинуватили у “намаганні саботувати переговори” у власних інтересах. Ці двозначні заяви – поєднання офіційного заперечення та звинувачень, спрямованих на західні сторони – є невід’ємною частиною комплексної стратегії посилення внутрішньої пропаганди. Російські державні ЗМІ поспішили заявити, що “Трампа обдурила антиросійська європейська еліта”, що слугувало пом’якшенню внутрішнього тиску на російське керівництво.
Російська відповідь не обмежилася дипломатичним ухиленням, а поширилася на демонстрацію економічний виклик Зрозуміло, що з огляду на нові західні санкції, спрямовані проти найважливіших економічних суб'єктів Росії, зокрема двох нафтових гігантів... “Роснефть” та “Лукойл”Окрім дев’ятнадцятого європейського пакету, який запровадив суворі обмеження, найпомітнішим з яких була заборона на імпорт російського скрапленого природного газу з 2027 року, та заборона на операції з криптовалютою для росіян, що перекрило важливий канал для “сірого гаманця” російських громадян.
У своєму офіційному зухвалому зверненні президент Путін назвав ці заходи “ворожими діями”, але швидко применшив їх значення, стверджуючи, що вони “не матимуть значного впливу на російську економіку”. Путін наголосив, що “російська економіка достатньо сильна, щоб витримати цей тиск”, посилаючись на успіх Росії у відкритті ринків альтернативної енергії та стверджуючи, що такі великі ринки, як Китай та Індія, продовжуватимуть купувати російську нафту. Це підкріплює внутрішній наратив про “стійкість” перед обличчям постійного тиску Заходу. Але найбільший економічний шок для Москви прийшов зі Сходу. Цей виклик збігся з оголошенням обох Індія та Китай повідомляють про раптове припинення імпорту російської нафтиУ відповідь на посилення міжнародного тиску та вторинні ризики західних санкцій.
Всупереч оптимістичній офіційній риториці, ринки продемонстрували негайний вплив, а акції “Роснефти” та “Лукойлу” впали між 51 TP3T та 71 TP3T на Московській фондовій біржі. Це свідчить про те, що санкції безпосередньо вплинули на дві найбільші нафтові компанії, на які припадає приблизно половина загального обсягу експорту сирої нафти Росії. Західні аналітики припускають, що щорічні витрати Росії на ці санкції можуть сягнути від від 70 до 105 мільярдів доларів щорічно За деякими експертними оцінками, це посилює внутрішній тиск, спрямований на еліту та олігархів, пов'язаних з Кремлем.
Стратегічно, російська відповідь мала на меті продовжити конфлікт, щоб послабити Україну та європейську єдність. Покладання на китайську підтримку для компенсації втрат, спричинених європейськими санкціями, виявилося нереалістичним; дані китайської митниці показують зниження обсягу двосторонньої торгівлі на 9,41 TP3T протягом перших восьми місяців 2025 року.. Ця нездатність змусити президента Трампа піти на негайні поступки та відмова ключових азійських партнерів від російської нафти зміцнює єдність Заходу, загрожує подальшою ескалацією майбутніх санкцій та підриває здатність Росії підтримувати довгострокову економічну стійкість.
Альтернативний шлях та геополітичні наслідки: поява “12-пунктного плану” як стратегії стримування
Після дипломатичного глухого кута та непохитності Росії, що найбільш помітно продемонстрував провал очікуваної зустрічі між президентами Трампом і Путіним, “Спільна європейсько-українська пропозиція з 12 пунктів” виникла як комплексний стратегічний механізм, спрямований на припинення конфлікту та прокладання шляху до миру, який не ґрунтується на капітуляції. Ця пропозиція представила себе як альтернативний дипломатичний підхід, майстерно розроблений для заповнення політичного вакууму, що виник внаслідок президентської глухої кутової ситуації, спираючись на ретельно розроблене поєднання економічних інструментів примусу та політичних стимулів.
Цей план є чіткою декларацією Він відкинув принцип “мир за землю”.”Де це базується Рішуча відмова від будь-яких територіальних поступок РосіїУ ньому наголошується на необхідності поваги до суверенітету та територіальної цілісності України як передумови для будь-якого тривалого врегулювання. По суті, план зосереджений на тому, щоб змусити Росію дотримуватися поточної лінії, закликаючи до... Будь-яким переговорам між Росією та Україною має передувати негайне та безумовне припинення вогню.Обидві сторони зобов'язуються утримуватися від регіональної експансії. Однак найефективнішим напрямком є представлення інноваційного рішення для фінансування реконструкції, пропонуючи використання... Самі заморожені російські суверенні активиЗагальна вартість яких оцінюється приблизно в 300 мільярдів доларів, З них приблизно 210 мільярдів євро зберігається в Європі.. План конкретно передбачає використання приблизно 140 мільярдів євро цих активів слугуватимуть заставою для величезного кредиту Україні.Це перетворює активи на основний інструмент фінансування для Відбудова України І Потужний та прямий стримуючий засіб Проти Москви. Передбачаючи історичний провал Будапештського меморандуму 1994 року, план включає механізми для представлення Міцна західна безпека та проактивні гарантії Він включає зобов'язання щодо колективної оборони та кроки, які вважаються невід'ємною частиною “незворотного шляху” до членства в НАТО, спрямованого на посилення європейського стримування. Щоб забезпечити підтримку США, план включав політичний та стратегічний стимул для взаємодії з президентом Трампом, пропонуючи йому взяти на себе провідну роль. Президент Міжнародної ради миру Він контролює впровадження, надаючи йому глобальну платформу. І це задовольняє його заявлені амбіції отримати Нобелівську премію мируВсе це без прямих фінансових витрат для Вашингтона. Таким чином, цей план являє собою узгоджену дорожню карту, спрямовану на перетворення дипломатичних слабкостей на сильні сторони, виходячи з принципу, що справедливого та тривалого миру можна досягти лише шляхом ретельного балансу між економічною потужністю та непохитною політичною відданістю.
Поточна позиція Росії, що характеризується ухиленням від західних санкцій та відвертою нехтуванням ними, не лише впливає на російську економіку, але й посилює ситуацію. Геополітична напруженість Список належить західному блоку в цілому. Ця триваюча ескалація дедалі більше підштовхує Європу до досягнення Більша оборонна та стратегічна незалежністьЦе чітко продемонстровано в історичних рішеннях щодо збільшення Європейські військові витрати До рівня, безпрецедентного з часів Холодної війни, з акцентом на зміцнення самодостатності єврозони в озброєннях та оборонних технологіях. Водночас, ця різка біполярна поляризація може посилити роль основних незахідних держав. Особливо Китайська Народна Республіка, Виділитися як потенційний великий посередник Він прагне заповнити дипломатичний вакуум, що виник через брак довіри між Москвою та Заходом. Позиція Китаю залежить від Делікатний та складний стратегічний баланс Він розривається між тісними стосунками з Росією як стратегічним партнером у протистоянні західній гегемонії та своїми глобальними економічними інтересами й заявленими принципами в Організації Об'єднаних Націй. Хоча Пекін послідовно відмовляється засуджувати російське вторгнення та офіційно наполягає на повазі принципів суверенітету, Однак, реальна практика свідчить про незадекларовану практичну підтримку Москви. Утримуючись від приєднання до санкцій, Китай працює над поглибленням економічного партнерства, зокрема в енергетичному секторі. Це дозволяє їй фінансувати російську війну проти України, продовжуючи закупівлю російських енергоносіїв. Пекін Він постачає Росії технології, необхідні для військового виробництва.Це посилює здатність Москви протистояти обмеженням Заходу. З цієї точки зору, Пекін намагається використати своє унікальне становище для посилення свого глобального впливу, представляючи себе як силу, здатну взаємодіяти з обома сторонами конфлікту та таким чином заповнювати будь-який дипломатичний чи переговорний вакуум, надаючи собі додаткову геополітичну вагу на міжнародній арені.
Для України цей альтернативний дипломатичний шлях означає продовження життєво важливої військової та фінансової підтримки Заходу, але він також ризикує продовжити війну та посилити страждання українського народу. Загалом, реакція Росії підкреслює зовнішню стійкість та демонстрацію сили, але вона маскує глибшу внутрішню слабкість, яку можна ефективно використати за допомогою збалансованого та постійного тиску Заходу, зокрема через цілеспрямовані санкції та рішуче використання заморожених активів. Цей систематичний тиск може підштовхнути Москву до більшої гнучкості у своїх позиціях і, можливо, зрештою призвести до прийняття більш реалістичного переговорного курсу.
Наслідки бездіяльності Росії та посилення економічного тиску
Скасування двосторонньої зустрічі між президентами Трампом і Путіним, подальша ескалація санкцій та поява нового та узгодженого дипломатичного шляху через “План із 12 пунктів”Це остаточно підтверджує, що протистояння вступило в нову фазу, яка вимагає довгострокової стратегії, заснованої на постійному тиску та делікатному балансі між сильним стримуванням та добре продуманими стимулами.
Тривала непоступливість Росії є прямим фактором Затягування конфлікту та ескалація важких втрат. В Україні гуманітарні та економічні страждання тривають, переміщення та пошуки притулку мільйонів людей все ще залишають довгий слід, тоді як економічна пам'ять фіксується. Історичне та руйнівне скорочення приблизно на 29% у перший рік вторгнення. Незважаючи на цей шок, показники показують надзвичайна гнучкість Завдяки економічній перебудові та західній допомозі, поточні прогнози свідчать про те, що українська економіка досягне Позитивне та помірне зростання приблизно на 1,91 т/3 т за цей рік. З іншого боку, воно зростає Ціна опору для Росії Те саме. Щорічні втрати, які несе російська економіка в результаті західних санкцій, оцінюються приблизно в 50 мільярдів доларів Експортні доходи, разом із втратами, спричиненими новими санкціями, чинять безпрецедентний фінансовий тиск на Москву. Хоча Москва виділила... рекордні військові витрати Приблизно за 2025 рік 126 мільярдів доларів (тобто, до) 32.5% (від загальних державних витрат), однак ці величезні витрати, які спрямовують ресурси на військові зусилля, не завадили очікуваному зростанню ВВП на цей рік уповільнитися до менш ніж 1.5% Ось і все. Серйозність тиску очевидна в державному бюджеті, де він зафіксував Фактичний дефіцит Протягом першої половини 2025 року приблизно від 42 до 47 мільярдів доларівЦе приблизно еквівалентно цільовому рівню дефіциту на весь рік, що підкреслює глибокий і постійний вплив санкцій на стійкість російських фінансів.
З іншого боку, провал очікуваної дипломатії в Будапешті та відхилення “радикальних російських вимог” загострюють поточну геополітичну напруженість та збільшують Ризик потенційної гонки ядерних озброєнь У регіоні, особливо з огляду на підрив міжнародної довіри внаслідок історичної невдачі Будапештський меморандум 1994 року У забезпеченні безпеки України.
Щодо Майбутні мирні сценаріїДосягнення миру залишається залежним від здатності Заходу чинити збалансований та ефективний тиск на Москву. Існує ймовірність... “Крихкий мир” Це передбачає тимчасове припинення вогню та заморожування лінії фронту в обмін на часткове скасування санкцій. Цей сценарій забезпечує необхідну перепочинок для реконструкції (частково фінансованої за рахунок заморожених російських активів), але він несе високий ризик краху миру, оскільки не вирішує корінних причин російської агресії та експансіоністських амбіцій Росії. Однак більш стабільний шлях – це... Всеохоплююча мирна структура з гарантіямиЦе вимагає безпрецедентного військового та економічного тиску, щоб змусити Росію до часткового та повного виведення військ в обмін на сильні міжнародні гарантії безпеки для України, подібні до тих, що... Стаття 5 НАТО. Це шлях, яким Захід прямує для забезпечення довгострокової стабільності, що виходить за рамки тимчасового заморожування конфлікту.
Нещодавні події підтвердили, що досягнення міцного миру виходить за рамки амбіцій швидкої дипломатії. 12-пунктний план тепер представлений як комплексна стратегія, що спирається на поєднання твердого економічного тиску з дипломатичними стимулами та залученням великих держав. Однак. Без радикального вирішення експансіоністських амбіцій Росії та нездатності надати безвідкличні міжнародні гарантії, ризики ескалації та геополітичної напруженості залишатимуться актуальними в довгостроковій перспективі.
Нещодавні геополітичні події, від провалу Будапештської зустрічі до посилення санкцій, підкреслюють добре встановлений факт: Досягнення сталого та всеохоплюючого миру, який виходить за рамки амбіцій поспішної дипломатії та термінових зустрічей. І саме з цієї причини пропонується 12-пунктний план Тепер, як комплексна та важлива стратегія, вона фундаментально спирається на ефективне поєднання Жорсткий економічний тиск Про Москву та між пропозиціями дипломатичні стимули Умовно, за умови узгоджених зусиль щодо залучення великих держав та ключових учасників до процесу моніторингу та впровадження. Однак, слід чітко визнати, що цей шлях, хоча й важливий, залишається пов'язаним з ризиками; Без радикального та рішучого підходу до вирішення російських експансіоністських амбіційІ нездатність забезпечити Україні сильні, однозначні міжнародні гарантії безпеки, Ризики ескалації та геополітичної напруженості залишатимуться та загрожуватимуть регіональній стабільності в довгостроковій перспективі..
العربية 
Українська