Як Росія реалізовуватиме свою нову стратегію?

Маджед Каялі*
11/5/2023
Ідея створення багатополярної міжнародної системи, яка замінила б американську гегемонію, була натхненням для президента Росії Володимира Путіна з моменту його приходу до влади в Росії (2002). Ймовірно, це рушійна сила його вторгнення в Україну, коли він двічі намагався домінувати над нею (2014 та 2022), а також спонукала його до військового втручання в Сирію (2015) та створення там військових баз, щоб перетворити її, за режиму Асада, на зону російського впливу в Середземномор'ї.
Ідея побудови багатополярного світу, безумовно, є легітимною. Однак проблема з нею — як її пропонує російський президент — полягає в його зарозумілості, відчуженості від реальності та наполяганні на відновленні слави Російської імперії та колишнього Радянського Союзу. Ситуація посилюється його нездатністю усвідомити притаманні Росії слабкості в усіх відношеннях (окрім її величезних розмірів та величезних природних ресурсів), а також відсутністю необхідних можливостей чи ресурсів для реалізації такої ідеї.
Ще одним фактором, що сприяє цьому непорозумінню, є те, що Росія досі живе в імперську епоху, на відміну від колишніх імперій (Британської, Іспанської, Німецької та Угорської), які розпалися та перетворилися на національні держави. Історичні, політичні, соціальні та економічні події в Росії перешкодили тому, що могло б статися з розпадом імперії Романових, оскільки Радянський Союз замінив її під прапором соціалістичного інтернаціоналізму, диктатури пролетаріату та однопартійної системи.
Ідея побудови багатополярного світу є законною, але проблема з нею, як її висуває російський президент, полягає в його зарозумілій волі, відчуженості від реальності та наполяганні на відновленні слави Російської імперії та колишнього Радянського Союзу.
Крім того, проблема цієї ідеї полягає в ігноруванні Путіним того факту, що світ справді багатополярний і що Сполучені Штати більше не можуть нав'язувати свій вибір чи пріоритети ізольовано від інших гравців, включаючи Європу, Японію та Китай, і меншою мірою Росію. Як наслідок, російський президент або не усвідомлює, або відмовляється визнавати зниження міжнародного статусу Росії, а також її зменшення позицій в економіці, науці та технологіях порівняно з іншими державами. Навіть у багатополярному світі неможливо зрівнювати нерівні сили, оскільки частка кожної держави визначається її можливостями, ресурсами, продуктами та внеском у людство.
Зрештою, президент Путін не має нічого, чим би підтвердити свої зусилля, окрім того факту, що Росія володіє найбільшим у світі ядерним арсеналом, фактом, яким вона неодноразово користувалася з моменту вторгнення в Україну. Її величезні запаси нафти та газу більше не є перевагою, враховуючи успіх Європи у пом'якшенні російської енергетичної загрози та зменшенні своєї залежності від Росії шляхом розвитку альтернативних джерел енергії та сприяння переходу до зеленої енергетики та збільшення інвестицій у неї.
Таким чином, у передумовах “Стратегії зовнішньої політики Росії”, яка нещодавно була оголошена (Sputnik Arabic – 31.03.2023), виділяється низка питань, мабуть, найважливішими з яких є:
По-перше, Росія вважає Сполучені Штати основним джерелом загроз своїй безпеці та заявляє, що має намір пріоритезувати ліквідацію залишків гегемонії США та інших недружніх держав над глобальними справами. По суті, Росія розділила світ на два табори на основі своєї позиції щодо вторгнення в Україну, незважаючи на те, що лише кілька країн підтримали його: Білорусь, Сирія, Північна Корея та Еритрея. Інші країни, включаючи Китай і навіть Іран, вирішили не підтримувати вторгнення, не засуджуючи Росію — позиція нейтралітету — тоді як переважна більшість засудила Росію.
По-друге, Китай вирізняє свої відносини з Китаєм більше, ніж з будь-яким іншим міжнародним партнером, хоча Китай не висловлював підтримки Росії. За словами Фу Цуна, посла Китаю в Брюсселі (штаб-квартирі Європейського Союзу), “Китай не надавав військової допомоги Росії, а також не визнав її військової операції з анексії української території, включаючи Крим і Донбас”. Він зазначив, що його країна не засуджує російську операцію в Україні, оскільки розуміє заяви Росії щодо її оборонної війни проти розширення НАТО. Посол навіть заперечував існування ”безмежної дружби“, вважаючи це лише риторичним виразом. (New York Times – 5 квітня 2023 р.). Це пояснюється тим, що торгівля Китаю з Росією становить 200 мільярдів доларів, тоді як зі Сполученими Штатами він у чотири рази більший (800 мільярдів доларів) і втричі більший з Європою (600 мільярдів доларів), не кажучи вже про залежність Китаю від Заходу в питанні передових технологій.
Китай не надавав військової допомоги Росії, а також не визнав її військової операції з анексії української території, включаючи Кримський півострів та Донбас.
Що стосується Індії, то вона пов'язана зі Сполученими Штатами кількома економічними та безпековими рамками, і президент Індії неодноразово висловлював свою стурбованість щодо наслідків російського вторгнення в Україну. Загальновідомо, що Росія, з її обмеженими ресурсами, мало що може запропонувати для зміцнення своїх позицій як міжнародної держави в Азії, Африці та Латинській Америці, незважаючи на заявлену стратегію “забезпечення безпеки для всіх країн на взаємній основі” та «допомоги розширити участь країн, що розвиваються, у глобальному економічному управлінні». Її економіка становить лише 3,08 відсотка світової економіки.
По-третє, “протистояння Заходу” у використанні питання “конфлікту щодо моделі, заснованої на свободі, демократії та правах людини”, шляхом ”працювання над тим, щоб представити інший образ Росії світовій громадській думці… водночас вказуючи на те, що ці країни дотримуються подвійних стандартів у сфері прав людини та використовують це як інструмент зовнішнього тиску та втручання у внутрішні справи держав”. Це знову підтверджує, що Росія не представляє кращої моделі щодо прав, свобод та демократії громадян, ніж Захід, і не посилює свої претензії, незважаючи на суперечності.
Ситуацію посилює публічний дискурс про євразійську сферу та російську цивілізацію, який є утопічним та уявним дискурсом про Євразію, тобто він нічого не пропонує, аж до того, що в Європі чи Азії немає нікого, хто б його поділяв, навіть Китай чи Індія.
По-четверте, у сфері економічної могутності стратегія перебільшує силу Росії, зображуючи її як здатну кинути виклик Заходу, “створити збалансований, багатополярний світ, забезпечити всім країнам рівний доступ до переваг і здобутків світової економіки та сучасних технологій, вирішити питання продовольчої та енергетичної безпеки, розширити участь країн, що розвиваються, та покращити доступ Росії до світових ринків”. Ця стратегія ігнорує значний розрив між Росією та іншими країнами, включаючи Китай, у науці та технологіях, які стали основними рушійними силами світової економіки та критеріями визначення національної могутності. Росія не входить до десятки найсильніших економік світу; її економіка становить 1,7 трильйона доларів, що менше за ВВП Південної Кореї чи Італії, тоді як ВВП Китаю становить 17 трильйонів доларів, Японії – 5 трильйонів доларів, а Німеччини – приблизно 4,5 трильйона доларів. Це незважаючи на величезні розміри Росії та її величезні природні ресурси.
По-п'яте, ця стратегія ігнорує ізоляцію Росії, особливо після вторгнення в Україну, та її нездатність знайти міжнародні чи регіональні групи, які поділяють з нею економічні, політичні та безпекові стратегії (порівняно із Заходом), а також той факт, що країни та суспільства, які були частиною Російської чи Радянської імперії, відмовляються бути пов'язаними з Російською Федерацією та рухаються до Європейського Союзу та НАТО. Це не можна пояснити лише жадібністю Заходу чи його втручанням, оскільки проблема пов'язана з характером політичної системи в Росії та її способом взаємодії з іншими, а також з її відсталістю порівняно із Заходом у порівнянні між ними.
Коротше кажучи, стратегія Путіна в Росії схожа на стратегію режиму Асада (батька) у вісімдесятих і дев'яностих роках, який обертався навколо “стратегічного балансу” з Ізраїлем та перебільшення регіональної ролі Сирії, не маючи можливостей чи даних для такого балансу та не забезпечуючи умов, які дозволили б його народу досягти такого балансу, як ми бачили в долі Сирії після нього, долі, яку не можна виключати для Росії.

