Україна – ОАЕ: історія відносин на тлі війни

أوكرانيا – الإمارات:

تاريخ العلاقات على خلفية الحرب

ترجمة عن Центр близькосхідних досліджень – كييف

بعد اندلاع الحرب الروسية الواسعة النطاق على أوكرانيا في 24 فبراير 2022 ، اختارت معظم الدول العربية استراتيجية عدم التدخل  في الصراع وأعلنت حيادها. إن هذا الموقف كان متوقعا من حيث المبدأ. ولكن حتى هنا – في موقف الحياد ، يمكن رؤية الفروق المختلفة وتمييز تجمعات البلدان التي تختلف مواقفها عن بعضها البعض. غالبًا ما يُقال إنه “لا وجود لحياد بعلامة الصفر” (مثل روسي) – سواء كان مؤيدًا لأوكرانيا بسبب التصويت الناجح لدولة أو أخرى في الجمعية العامة للأمم المتحدة، أو مؤيدًا لروسيا، عندما تظهر وتنتشر الروايات الروسية بنشاط.

فلنحاول معا أن نفهم ما يحدث في العالم العربي في سياق الحرب الروسية الأوكرانية ، ما هي أسباب مواقف مختلف الدول العربية ، وما هي الجهود المبذولة ، والأهم ما هي المزاجات السائدة.

من الواضح أنه سيكون من الصحيح القول إن بداية الحرب استقبلها الشرق الأوسط في الغالب على يقين من أن الغزو  الروسي سينتهي بسرعة بانتصار موسكو. إن السياسة الراكدة للغرب ، التي عملت لفترة طويلة على تهدئة بوتين ، وهزيمة الولايات المتحدة في أفغانستان وتوسع روسيا في الشرق الأوسط ، لم تمنح الأمل لسيناريو مختلف لنهاية الحرب. إلى جانب ذلك ، غالبية الخبراء – سواء الغربيين والشرق أوسطيين – كانوا مفعمون بالحديث عن قوة الجيش الروسي – الذي اعتُبر الثاني في العالم. الآن ، وفي ما يقرب من عام على بداية الحرب الشاملة ، من الممكن تقييم مدى تغير العلاقات بين أوكرانيا والدول العربية وما ساهم في ذلك.

بهذا نبدأ سلسلة من المقالات والكتابات حول علاقات أوكرانيا مع دول عربية معينة ، حيث سنحاول تقييم تطورها وكيف أثرت الحرب عليها.

لنأخذ على سبيل المثال دولة واعدة ومهمة بالنسبة لنا مثل الإمارات العربية المتحدة. تم تحديد أهمية هذه الدولة ذات النظام الملكي بالنسبة لنا عمليا منذ السنوات الأولى لاستقلال أوكرانيا. تتجلى ديناميكية هذه العلاقات بشكل خاص في حقيقة أنه على الرغم من الأزمة الاقتصادية الحادة في أوائل التسعينيات ، أولت أوكرانيا اهتمامًا كبيرًا لهذه العلاقات. بعد عامين من إقامة العلاقات الدبلوماسية في عام 1994 ، افتتحت أوكرانيا سفارتها في الإمارات العربية المتحدة. في بداية العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، بعد نهاية مرحلة تكيف الاقتصاد الأوكراني مع ظروف السوق ، اكتسبت العلاقات بين البلدين ديناميكية جيدة.

أطلقت الزيارة التي لا تنسى لوزير خارجية أوكرانيا ، أناتولي زلينكا ، إلى الإمارات العربية المتحدة العنان لسلسلة من المشاريع المشتركة. في السنوات التالية ، تطورت العلاقات بشكل ديناميكي. حرص كل رئيس أوكراني خلال فترة ولايته على القيام بزيارة رسمية إلى هذا البلد ، وفي أوائل عام 2010 ، شاهدنا أيضًا زيارات من قبل ممثلي الأسرة الحاكمة في دولة الإمارات إلى أوكرانيا. من الواضح تمامًا أن الاهتمام الرئيسي قد أولي للتعاون الاقتصادي. يتوافق هذا النهج تمامًا مع استراتيجية أوكرانيا المعلنة لتوسيع العلاقات الإقتصادية مع الدول الأجنبية في ذلك الوقت. وإقامة العديد من المعارض في دولة الإمارات العربية المتحدة لعبت دورًا مهمًا في هذا المجال ، والتي شارك فيها رجال الأعمال الأوكرانيون ، وأصبح هذا التفاعل المتبادل أساسًا لتشكيل مشاريع مشتركة. وكان التعاون بين البلدين يتطور بنشاط في مجالات الطاقة الكهربائية ، والصناعات الزراعية ، والتعاون التقني العسكري . من السهل تخيل هذا التقدم في حال الأخذ بعين الاعتبار إجمالي حجم التجارة بين البلدين اعتبارًا من عام 2021. بلغ حجم التجارة الثنائية في السلع والخدمات بين أوكرانيا والإمارات العربية المتحدة 1.147 مليار دولار ، وهو أكبر مؤشر تحققه البلدان على مدى تاريخ العلاقات التجارية والاقتصادية الثنائية.

لقد أثرت فترة الوباء أيضًا على العلاقات، والتي من المثير للدهشة، كان تأثيرها في الغالب إيجابيًا في مثل هذه الأوقات الصعبة. مواطنو دول الخليج العربي اكتشفوا أوكرانيا في ظروف الحجر الصحي في أوروبا ، ورأينا عددًا كبيرًا من السياح، وخاصة من الإمارات ،  في شوارع مدننا. للأسف الشديد، العدوان الروسي دمر هذا الأفق.

في بداية الحرب، كان كل تصويت لدعم وحدة أراضي أوكرانيا وإدانة العدوان الروسي مهمًا للغاية بالنسبة لنا. وكانت الإمارات من بين 141 دولة في العالم صوتت للمطالبة بوقف فوري لاستخدام القوة من قبل روسيا وسحب قواتها. في مارس من العام الماضي (2022)، تم إنشاء جسر جوي بين أبو ظبي ووارسو، وفي أبريل، أرسلت حكومة الإمارات 50 طنًا من المساعدات الإنسانية وسيارات إسعاف مجهزة إلى بولندا لتلبية الاحتياجات الإنسانية للنازحين الأوكرانيين واللاجئين في الدول الأوروبية.

كما نعلم ، فإن دور الوسيط في مثل هذا الصراع الحاد صعب للغاية. لعبت الإمارات بمهارة هذا الدور الحساس للغاية ، دون إثارة ضجيج أوتسريبات للمعلومات الغير ضرورية. لقد حددت دولة الإمارات لنفسها مهمة صعبة للغاية، تتمثل في تبادل الأسرى. كما نعلم، تم من خلال وساطة قيادة دولة الإمارات العربية المتحدة إجراء العديد من التبادلات الثنائية، والمفاوضات جارية حول المراحل التالية للتبادل.

بعد اندلاع الحرب الواسعة النطاق ، بلغ انعدام الأمن الغذائي ذروته ، وقد يؤدي نقص الحبوب والدقيق إلى تدهور كبير في الوضع الأمني ​​في المنطقة. وتجدر الإشارة إلى مشاركة ممثلين عن الإمارات في سلسلة من المفاوضات حول إعادة توريد الحبوب الأوكرانية إلى الشرق الأوسط وظهور الأسمدة الروسية، والتي تعتبر أيضًا مهمة للغاية للقيام بأعمال الزراعة المكثفة في المنطقة.

بعد بدء الهجمات البربرية الروسية على منشآت الطاقة الأوكرانية وشبكات توزيع الكهرباء ، أعلنت الإمارات عن بدء برنامج دعم إنساني جديد بلغت قيمته 100 مليون دولار. بشكل أساسي، ضمت المساعدات مولدات كهرباء بقدرات قوية تم نقلها إلى منشآت البنية التحتية الحيوية والاجتماعية – المدارس ورياض الأطفال والمؤسسات الطبية ونقاط التدفئة في البلدات المتضررة من العدوان الروسي.

يقول المثل الأوكراني: “في الحزن وفي ساعة من الضيق ، ستعرف شخصًا مخلصًا”. من الصعب تقييم المساعدة التي يقدمها هذا البلد الشرق أوسطي من حيث المال وحده. إنها لا تقدر بثمن.

ما الذي يرضيني ؟ على الرغم من الظروف الصعبة ، تواصل أوكرانيا والإمارات الحديث ليس فقط عن المشاكل، ولكن أيضًا حول الآفاق. وأكدت الاجتماعات التي عقدت في ديسمبر من العام الماضي، على وجه الخصوص نوايا البلدين لإبرام اتفاق بشأن شراكة استراتيجية شاملة. وعلى الرغم من أن المفاوضات قد بدأت لتوها ، إلا أن ديناميكيتها تشير إلى نوايا جادة.

يركز معظم الخبراء والمواطنين في أوكرانيا، لأسباب واضحة ، على مشاكلهم الخاصة. في كثير من الأحيان لا نولي الاهتمام الواجب للجهود التي تبذلها الدول الأخرى. لذلك ، من المهم الرد على مثل هذه الأعمال – السياسية والاقتصادية والإنسانية – بكلمات الشكر. فذلك يبني نسيجًا اجتماعيًا مهمًا من شأنه أن يساهم في تعاوننا وثقتنا بين الدول وبين الناس.