Американські повідомлення про дозвіл Україні використовувати ракети на території Росії

Американські повідомлення про дозвіл Україні використовувати ракети на території Росії

Д. Саїд Саллам - директор Vision Center for Strategic Studies

18\11\2024

У неділю ввечері, 17 листопада 2024 року, американські ЗМІ цитували офіційного представника та три поінформовані джерела, які повідомили, що адміністрація президента США Джо Байдена зняла обмеження, які забороняли Україні використовувати зброю, поставлену США, для ударів по цілях на території Росії, що є суттєвою зміною в політиці США щодо врегулювання конфлікту між Україною та Росією.

Джерела додали, що Україна має намір розпочати свій перший далекий наступ найближчими днями, не розкриваючи подробиць через міркування безпеки. Білий дім відмовився коментувати ці повідомлення.

Рішення президента Байдена дозволити Україні використовувати ракети для ударів по глибоких надр Росії, яке стало предметом витоку інформації, несе кілька важливих меседжів, особливо враховуючи, що воно відбулося після масованого російського авіаудару, який був спрямований переважно на енергетичну інфраструктуру України та становив значну загрозу ядерній енергетичній безпеці в Україні та Європі.

З початку російського вторгнення в Україну в лютому 2022 року військова підтримка Заходу, очолювана Сполученими Штатами, була одним із найважливіших факторів, що допомагали Україні відбити російське вторгнення. Незважаючи на цю підтримку, Сполучені Штати та європейські країни неохоче постачають Україні деякі передові види зброї та дозволяють використовувати їх для ураження військових цілей на території Росії, зокрема ракети великої дальності, такі як американські Atacamas, британські Storm Shadow, французькі Scalp та німецькі Taurus. Адміністрація Байдена побоювалася, що використання цієї зброї може спровокувати пряму ескалацію між Росією та Заходом, а також, можливо, призвести до подальшої військової ескалації у Східній Європі.

Але після майже 1000 днів війни та ескалації бойових дій на сході та півдні України виникла потреба в потужніших військових інструментах для посилення наступальних можливостей України, особливо в умовах російських атак на цивільне населення та життєво важливу інфраструктуру. Звідси й рішення США дозволити Україні використовувати ракети для ураження військових цілей на території Росії, що можна вважати важливим кроком до посилення наступальних можливостей України.

Рішення президента Байдена – це складний стратегічний крок із далекосяжними наслідками на міжнародному та регіональному рівнях. Це рішення, ймовірно, матиме широку народну підтримку в Україні та серед союзників США, але воно може зіткнутися з внутрішньою критикою в Росії та інших країнах світу. Журнал «Економіст» попереджав, що «допуск ракетних ударів глибоко всередині Росії стане початком Третьої світової війни».

Рішення президента США Джо Байдена є значною подією у війні Росії проти України та несе в собі численні політичні та військові меседжі. Цей крок — не просто тактична зміна на полі бою, а радше стратегічна, яка несе численні меседжі Росії, а також союзникам і партнерам НАТО, а також внутрішнім регіонам Америки. Це можна зрозуміти через кілька основних аспектів.

• У Сполучених Штатах ми, ймовірно, побачимо розкол громадської думки. Деякі американці можуть розглядати це рішення як необхідний крок для підтримки важливого союзника, тоді як інші можуть виступати проти нього, боячись ескалації конфлікту та зростання напруженості з Росією. Американські політики намагатимуться використати цей розкол для політичної вигоди, що призведе до зростання внутрішньої та зовнішньої напруженості.
• Український народ розглядає це рішення як посилення своєї здатності захищатися та стримувати російські атаки. Українське керівництво, ймовірно, використає цю підтримку для зміцнення своїх внутрішніх позицій та розширення співпраці зі Сполученими Штатами та їхніми союзниками. Цей крок може підвищити довіру Києва до Заходу як ключового союзника, відкриваючи шлях для подальшої військової співпраці та майбутніх угод.
• Це рішення є важливим сигналом для союзників США в НАТО та за його межами. Це підтвердження того, що Сполучені Штати віддані своїм оборонним зобов'язанням і підтримуватимуть своїх союзників перед обличчям будь-яких загроз. НАТО відіграє важливу роль у цьому контексті. Рішення Байдена відображає відданість Сполучених Штатів своїм зобов'язанням перед НАТО та зміцненню можливостей стримування та оборони альянсу. Це може посилити довіру між членами НАТО та спонукати інші країни до зміцнення співпраці зі Сполученими Штатами. Це рішення відображає важливість міжнародної співпраці у протистоянні загрозам безпеці. Він наголосив, що Сполучені Штати працюють у співпраці зі своїми союзниками для підтримки України та забезпечення стабільності в регіоні, а також наголосив на важливості зміцнення цієї співпраці для досягнення спільних цілей та зміцнення міжнародної безпеки.
• Це рішення демонструє незмінну відданість Сполучених Штатів європейській безпеці та стабільності на континенті перед обличчям російської агресії. Цей крок підвищив би моральний дух у ЄС, підтвердив би відсутність наміру відмовлятися від надання необхідної підтримки Україні та міг би спонукати європейських союзників надавати Україні більше військової та технічної підтримки. Хоча деякі європейські країни можуть прагнути уникнути військової ескалації з Росією, цей крок може слугувати стимулом для збільшення військової підтримки, особливо якщо результати покажуть, що Захід здатний до ескалації, не впадаючи в пряму війну з Росією.

• Резолюцію також можна розглядати як стратегічний крок для зміцнення міжнародного порядку, заснованого на правилах, встановленого після Другої світової війни, підкреслюючи, що неприйнятна агресія буде зустрінута рішучою та належною відповіддю. Це підкріплює ідею про те, що міжнародне співтовариство повинно співпрацювати для запобігання будь-яким порушенням міжнародного права та захисту міжнародного миру та безпеки.
• Одним із ключових меседжів рішення Байдена є підкреслення зобов'язання Сполучених Штатів підтримувати Україну перед обличчям російського вторгнення. Ця підтримка — не просто слова, а надання якісної військової допомоги, яка дозволить Україні ефективніше захищатися. Дозвіл Україні використовувати ракети для ударів глибоко всередині Росії відображає якісну зміну в характері підтримки США, посилюючи здатність України стримувати та протидіяти російським атакам.
• Одна з головних цілей резолюції — посилення тиску на Росію. Надаючи Україні можливість завдавати ударів по цілях на території Росії, Байден надсилає Москві чіткий сигнал про те, що вартість війни ще більше зросте. Це сприяє зміцненню наступальних можливостей України. Використання ракет ATACMS може посилити здатність України здійснювати стратегічні атаки, які змінять хід битви. Атаки на військові об'єкти та стратегічну інфраструктуру на території Росії, такі як авіабази, бази протиповітряної оборони, склади зброї та пального, які забезпечують логістичне постачання російським силам на передовій, можуть підірвати здатність Росії продовжувати наступ проти України. Напади на російські військові бази постачання безпосередньо загрожують фінансуванню російських військових операцій. Це може призвести до ескалації внутрішнього гніву в Росії проти політичного та військового керівництва, оскільки може підірвати довіру до здатності російського керівництва захистити свою внутрішню безпеку.
• Це рішення має на меті посилити здатність України стримувати та захищатися від російських атак. Ракети далекого радіусу дії дозволяють Україні вражати стратегічні об'єкти всередині Росії, що створює значні витрати для Росії та змушує її двічі подумати, перш ніж розпочинати будь-які нові атаки. Стримування робить напад на Україну менш привабливим і більш дорогим для Росії.
• Дозвіл на використання ракет далекого радіуса дії надсилає Росії чіткий та недвозначний сигнал: «Сполучені Штати готові вжити заходів ескалації, якщо Росія продовжить ескалацію конфлікту». Сполучені Штати та їхні союзники без вагань підтримають Україну найновішою зброєю та технологіями і не залишатимуться в обороні перед обличчям російських погроз застосування зброї масового знищення, чи то через інтенсивні бомбардування українських міст, чи то через погрози Москви застосувати тактичну ядерну зброю. Це попередження містить у собі неявну загрозу того, що будь-які агресивні дії Росії зустрінуть жорстку відповідь з боку Заходу, що збільшить ризики та витрати для Росії, якщо вона вирішить продовжувати свою агресивну політику.

• Таким чином, дозвіл Україні використовувати ці ракети посилить загальний військовий потенціал України, потенційно змінивши баланс сил на місцях та покращивши її переговорну позицію в будь-яких майбутніх переговорах.
• Це рішення відображає бажання Сполучених Штатів продемонструвати свою військову та політичну міць на міжнародній арені. Надсилаючи це повідомлення Росії та світу, Сполучені Штати чітко дають зрозуміти, що не потерплять жодних загроз безпеці своїх союзників і готові вжити сміливих заходів для захисту своїх інтересів та інтересів своїх партнерів. Ця демонстрація сили може мати стримуючий ефект на Росію та вплинути на її стратегічні розрахунки.
• З іншого боку, дозвіл Україні використовувати ракети для ударів глибоко всередині Росії може мати далекосяжні наслідки для регіональної та міжнародної стабільності. З одного боку, це рішення може призвести до ескалації конфлікту та посилення напруженості між Росією та Заходом. З іншого боку, це може призвести до посилення переговорів та дипломатичних рішень, якщо Росія відчує, що витрати та ризики, пов'язані з продовженням конфлікту, зростають, оскільки використання цієї зброї може втягнути Росію в затяжну битву на виснаження, яка може суттєво вплинути на її внутрішню стабільність. Політичні нестабільності в Росії можуть посилюватися, якщо громадяни почнуть відчувати, що країна справді воює із Заходом, а не лише з Україною.
• Рішення Байдена може мати значні економічні наслідки. Зміцнення обороноздатності України може призвести до збільшення військових витрат у регіоні та, можливо, спонукати інші країни також зміцнити свій оборонний потенціал. Це може збільшити попит на зброю та військову техніку, що сприятиме розвитку оборонної промисловості.
• Використання ракет для ударів глибоко всередині Росії може створити правові та етичні проблеми, які російське керівництво та пропаганда спробують використати. Таким чином, українське військове та політичне керівництво має забезпечити, щоб військові операції та цілі повністю відповідали міжнародному праву та стандартам прав людини, не впливали на цивільне населення та не мінімізували шкоду для нього.
• Це рішення відображає довгостроковий стратегічний аналіз ситуації. Дозвіл Україні використовувати ракети може бути частиною ширшої стратегії стримування Росії та зменшення її здатності до подальшої агресії. Тому важливо стежити за тим, як розвиватиметься стратегія США щодо Росії та Східної Європи в довгостроковій перспективі.
• Це рішення відображає уроки, отримані з попередніх військових конфліктів. Історично склалося так, що військові конфлікти показали, що надання якісної військової підтримки може змінити баланс сил на місцях і допомогти державам, що зазнали нападу, ефективніше захищатися. Сполучені Штати використовують ці уроки, щоб посилити свою здатність ефективно підтримувати Україну.
• Дозвіл Україні використовувати ракети може мати далекосяжний вплив на міжнародні відносини. Це може зміцнити відносини між країнами-союзниками, але також може загострити відносини з країнами, які виступають проти політики Америки. У Європі реакція буде здебільшого неоднозначною. Деякі європейські країни можуть підтримати резолюцію як частину своїх зобов'язань захищати Україну, тоді як інші (переважно Угорщина та Словаччина) можуть виступити проти неї, побоюючись ескалації конфлікту та зростання напруженості з Росією. Таким чином, ЄС може опинитися у скрутному становищі між підтримкою України та збереженням регіональної стабільності. На міжнародному рівні також ми будемо свідками різноманітних реакцій. Деякі країни можуть підтримати резолюцію як частину своїх зобов'язань щодо дотримання міжнародного права та прав людини, тоді як інші можуть виступати проти неї через побоювання ескалації конфлікту та зростання глобальної напруженості. Організація Об'єднаних Націй та інші міжнародні організації можуть закликати до стриманості та діалогу для вирішення конфлікту.
• На міжнародному рівні це рішення може змінити геополітичну динаміку в інших регіонах світу. Китай, наприклад, може стежити за цим розвитком подій з обережністю, оскільки будь-яка зміна балансу сил у Європі може вплинути на його власні стратегії в Тихоокеанському регіоні.

Можливі відповіді Росії

Очікується, що це рішення буде піддано серйозній критиці. Російський уряд розцінить це рішення як небезпечну ескалацію та посилить свої пропагандистські зусилля, щоб зобразити Сполучені Штати як ворога. Російський народ може потрапити під вплив цієї пропаганди, що призведе до зростання внутрішньої та зовнішньої напруженості. Очікується, що Росія матиме різну реакцію на це рішення. Ці відповіді можуть включати посилення протиповітряної оборони в цільових районах, ескалацію нападів на Україну або навіть пошук нових дипломатичних домовленостей.

Виходячи з вищезазначеного, можна стверджувати, що дозвіл Україні використовувати ракети для ударів глибоко всередині Росії є вирішальним поворотним моментом у ході російської війни проти України та відображає зміну політики США в бік підтримки України. Це складний стратегічний крок, який несе важливі меседжі для Росії та всього світу. Це рішення відображає зобов'язання Сполучених Штатів підтримувати Україну та зміцнювати її здатність атакувати, стримувати та захищатися. Цей військовий крок, хоча й потенційно ризикований, несе в собі численні меседжі, спрямовані на Росію, її західних союзників та американську батьківщину. Це відображає рішучість Вашингтона продовжувати підтримувати Україну та досягати перемоги над російською агресією, одночасно зміцнюючи свою відданість європейській безпеці та регіональній стабільності.

Тому важливо стежити за майбутнім розвитком подій та аналізувати, як це рішення вплине на регіональну та міжнародну ситуацію.