Москва є вигнанням колишніх союзників... останнім з яких був Башар аль-Асад
Втеча Асада до Росії ставить Кремль перед складним вибором.
Самер Еліас - дослідник російських та українських справ
4\3\2025
Це перший у своєму роді прецедент з часів приходу до влади президента Володимира Путін Чверть століття тому Кремль надав притулок колишньому президенту Сирії Башару Асаду, першому лідеру з-поза меж колишнього Радянського Союзу, який отримав такий статус. Хоча Росія надала притулок низці лідерів країн Центральної Азії та Південного Кавказу після їхнього повалення, без жодного практичного впливу на її інтереси в цих країнах, вона назвала повалення президента України Віктора Януковича в лютому 2014 року переворотом проти легітимності та скористалася можливістю захопити контроль над... Крим В результаті блискавичної операції, яка застала світ зненацька, Росія згодом підтримала сепаратистські рухи у переважно російськомовних східних регіонах Донецької та Луганської Народних Республік у військовому, політичному та економічному плані.
На відміну від двох попередніх моделей, притулок Асада в Москві перевернув сторінку участі Росії у війні на підтримку неіснуючого сирійського режиму, поставивши її перед складним вибором, щоб забезпечити збереження своїх інтересів на Близькому Сході та в Африці, водночас уникаючи шкоди своїй світовій репутації надійного союзника.
Форум опонентів
Пострадянська Росія запропонувала притулок низці президентів та політиків з усього світу. Дехто повернувся до своїх країн, щоб взяти владу, інші ж провели своє життя в Москві або продовжують там жити.
Росія використовувала низку грузинських політиків для підтримки своєї політики у важливій країні Південного Кавказу.
У 2005 році Кремль запропонував притулок першому пострадянському президенту Киргизстану Аскару Акаєву. Акаєву вдалося покинути Киргизстан після зіткнень між поліцією та протестувальниками, що стало відомим як «Тюльпанова революція» 24 березня 2005 року, та оселитися в Москві. Російська влада не екстрадувала Акаєва чи будь-кого з членів його родини, попри звинувачення у крадіжці мільйонів доларів та понад 1,5 тонни золота. Акаєв не займався політикою, а натомість займався академічною роботою в галузі прикладної математики. Наразі він є членом Російської академії наук і опублікував понад 150 наукових праць, зокрема 15 книг і підручників.
Навесні 2010 року Курманбек Бакієв, який обіймав посаду президента Киргизстану після Акаєва з 2005 по 2010 рік, приєднався до списку біженців до Москви в результаті народного повстання через рік після його переобрання на другий президентський термін. Пізніше Бакієв вирішив переїхати до Білорусі, де отримав білоруське громадянство.
Покійний президент Грузії Едуард Шеварднадзе відхилив пропозицію притулку в Росії після Революції троянд наприкінці 2003 року. Незважаючи на не дуже міцні стосунки з Шеварднадзе, останнім міністром закордонних справ СРСР, Путін швидко відправив свого тодішнього міністра закордонних справ Ігоря Іванова посередником між опозицією та Шеварднадзе, який пішов у відставку та волів залишатися в Тбілісі до своєї смерті в 2014 році. Він переїхав до Грузії після подій 1993 року, а згодом обійняв посаду президента.
Росія використовувала низку грузинських політиків для підтримки своєї політики у важливій країні Південного Кавказу. Одним із найважливіших грузинських політичних біженців на сьогоднішній день є Ігор Гіоргадзе, офіцер розвідки, який закінчив Вищу розвідувальну школу КДБ. У 1992–1993 роках Гіоргадзе підтримував Едуарда Шеварднадзе в його протистоянні з президентом Звіадом Гамсахурді, а в жовтні 1993 року був призначений міністром національної безпеки Грузії.
Але після замаху на Шеварднадзе у серпні 1995 року Гіоргадзе був звільнений з посади та зіткнувся з міжнародним переслідуванням за політичними звинуваченнями. Гіоргадзе покинув Грузію, і йому було відмовлено в громадянстві в кількох країнах під час його політичного вигнання. Він жив у безпечній квартирі, що належала російській розвідці, у Бейруті, перш ніж переїхати до Росії. У Москві Георгадзе продовжив політичну діяльність. У 2001 році він заснував Грузинську національну коаліцію «Батьківщина», а в 2003 році став лідером Партії справедливості. Гіоргадзе активно виступав проти президента Грузії Михайла Саакашвілі, який дистанціював свою країну від Росії та зближувався із Заходом. Гіугадзе продовжує жити в Росії.
Росія в певний час надавала притулок і свободу праці політикам з Азербайджану та Вірменії, а також використовувала їх в історичні періоди для виконання своєї політики щодо цих двох країн.
Москва також надала політичний притулок і свободу дій низці лідерів сепаратистських республік, таких як Абхазія (від Грузії) та Придністров'я (від Молдови).
Москва надала безпечний притулок нинішньому президенту Таджикистану Емомалі Рахмону в 1992 році, коли він був змушений на короткий період втекти до Росії під час громадянської війни, обіймаючи посаду спікера парламенту. Після повернення він став президентом країни і обіймає цю посаду донині.
Росія в певний час надавала притулок і свободу дій політикам з Азербайджану та Вірменії, використовуючи їх в історичні моменти для виконання своєї політики щодо цих двох країн. Вражає те, що, на відміну від України, опоненти Білорусі, третьої слов'янської республіки, не отримали дозволу на проживання чи опозиційної платформи в Москві, попри складні та складні відносини між Кремлем та президентом Олександром Лукашенком з моменту його приходу до влади майже 30 років тому.
Від улюбленого союзника до маргіналізації
Підтримка Росією Віктора Януковича почалася, коли він прийшов до влади в Донецькій області України між 1997 і 2002 роками. Його підтримка зросла після того, як він обійняв посаду прем'єр-міністра за колишнього президента Леоніда Кучми. Зі зростанням сили його Партії регіонів, найпопулярнішої партії у південних та східних регіонах країни, Росія доклала значних зусиль, щоб забезпечити йому перемогу на президентських виборах 2004 року, перемігши його суперника, Віктора Ющенка, кандидата від проєвропейських сил. Обидва кандидати досягли близьких результатів, і Янукович переміг у другому турі. Однак результати виборів були анульовані після «Помаранчевої революції», і Ющенко переміг у другому турі.
Росія продовжувала підтримувати Януковича до його повернення до влади у 2010 році, а під час свого правління він прагнув тісніших зв'язків з Москвою за рахунок європейського вибору. Він підписав угоду з Росією, яка продовжує оренду Росією порту Севастополь до 2042 року, дозволяє розміщення приблизно 25 000 військовослужбовців на військовій базі в Севастополі та навколо нього, а також дозволяє Росії утримувати дві авіабази в Криму.
Натомість Київ отримав пільгові ціни на імпорт російського газу. Янукович наполягав на вступі до Євразійського економічного союзу наприкінці 2013 року після отримання кредитів та знижок на ціни на російський газ. Він зволікав з підписанням угоди про асоціацію з Європейським Союзом, що призвело до подій Євромайдану, кульмінацією яких стала його втеча з Києва та пошук притулку в місті Ростов-на-Дону на півдні Росії 22 лютого 2014 року. У перші місяці Янукович провів низку прес-конференцій як легітимний президент, але його політична діяльність поступово знизилася і практично припинилася. Хоча російські чиновники продовжували називати лютневі події державним переворотом, Кремль, схоже, зробив ставку на Януковича, і ніхто не наголосив на ролі Януковича в подіях, що призвели до анексії Криму. Росія також виступила на підтримку лідерів сепаратистських рухів в Україні, а також політиків, близьких до неї в Києві.
Окрім гасел боротьби з тероризмом та інших російських виправдань, стало зрозуміло, що Кремль боїться остаточно втратити свої позиції у Східному Середземномор'ї та хоче оголосити про потужне повернення Росії як світової держави.
Кремль підтримував Олександра Захарченка, лідера сепаратистської Донецької народної республіки (ДНР), яка була проголошена самопроголошеною у 2014 році та загинула внаслідок вибуху у 2018 році, а також підтримував лідерів сепаратистів у Луганську. Роль Януковича після російської війни проти України залишилася практично незмінною. Росія продовжувала підтримувати місцевих політиків у Донецьку, Луганську, Запоріжжі та Херсоні. Янукович та велика група чиновників, які служили з ним, продовжували жити та працювати в Москві, незважаючи на справи, порушені проти них в Україні, та вимоги про їх екстрадицію. Ім'я Януковича зараз часто згадується в заявах російських чиновників в історичному контексті, закликаючи його засудити втручання Заходу в справи України та зростання неонацизму в країні.
Лев, або ми втратимо країну
Янукович надав Росії значні послуги протягом років своєї політичної діяльності в Україні, від керівництва Донецькою областю до керівництва урядом і призначення президентом. Після його усунення стало зрозуміло, що кремлівський проект контролю над прийняттям політичних рішень у Києві шляхом розширення можливостей лояльних політиків зайшов у глухий кут, що призвело до вдання грубої сили та роботи з відокремлення південних та східних регіонів України. Росія спочатку посилила свою підтримку сепаратистів, але майже три роки тому переросла в повномасштабну війну, щоб запобігти перетворенню України на передову базу НАТО на кордоні з Росією.
Натомість у сирійському випадку Асад зовсім не був ідеальним союзником для Росії. Було очевидно, що Асад-молодший вперше за майже чотири роки свого правління звернувся до «старого союзника» свого батька в результаті посилення тиску Заходу після вбивства покійного прем'єр-міністра Лівану Рафіка Харірі та подальшого тиску Заходу на Асада. Росія сприяла політичній та економічній підтримці режиму, виходячи з точки зору, що події Арабської весни були продовженням хвилі підтримуваних Заходом «кольорових революцій».
Окрім гасел боротьби з тероризмом та інших російських виправдань, стало зрозуміло, що Кремль боявся остаточної втрати своїх позицій у Східному Середземномор'ї та прагнув заявити про потужне повернення Росії як світової держави. Кремль відреагував на прохання Ірану та режиму і простягнув руку допомоги, розпочавши військову операцію восени 2015 року. З огляду на надлишок влади, безпрецедентне військове втручання Росії дозволило режиму повернути собі майже дві третини сирійської території після того, як бойовики опинилися за кілька кілометрів від президентського палацу в Дамаску. Перемога Росії залишилася неповною, оскільки Асад відмовився йти на будь-які поступки в переговорах з опозицією. Він дотримувався ухильного підходу, у різні моменти покладаючись на Іран та його ополчення за рахунок Росії, щоб затягнути справу. Асад також відкинув будь-які політичні чи економічні реформи, які б полегшили страждання сирійців, а корупція поширилася, що спонукало росіян неодноразово жорстко критикувати режим.
Безперечно, що падіння Асада послабило роль Росії в Сирії та регіоні, і вплине на роль Росії в Африці та світі.
У червні 2012 року в кулуарах Санкт-Петербурзького міжнародного економічного форуму Путін заявив: «Ми в першу чергу захищаємо сирійські державні інституції, а не президента Асада. Ми не хочемо, щоб у Сирії склалася ситуація, подібна до тієї, що відбувається в Лівії, Сомалі чи Афганістані, де сили НАТО розміщені вже багато років, але ситуація не змінилася на краще».
Путін прокоментував Асада: «Чи зробив Асад помилки? Так, ймовірно, низку помилок. Але люди, які йому протистоять, чи вони ангели? Я маю на увазі тих, хто вбиває, страчує та обезголовлює дітей?»
У жовтні 2019 року Путін наголосив на важливості зосередження на «роботі над політичним врегулюванням кризи» в країні. Путін зазначив на пленарному засіданні Валдайського форуму, що «масштабні бойові дії фактично припинилися, і в будь-якому разі остаточного вирішення не можна досягти шляхом військових операцій, якими б не були їхні результати. З цієї причини ми зараз повинні працювати над питаннями політичного врегулювання, що ми рішуче робимо».
З огляду на те, що Асаду та частині його оточення, звинуваченим у воєнних злочинах, пропонується притулок, а також під гасло «Асад, або ми спалимо країну», характер дискусій та заяв показує, що Росія може зіткнутися з вибором: «Здати Асада або втратити країну». На відміну від значної підтримки Росії та Путіна в Криму та на південному сході України, Росія не користується широкою підтримкою населення в Сирії. Його «м’яка сила» не змогла побудувати відносини із сирійським народом, попри довгу історію тісних зв’язків. Крім того, надмірне застосування сили для придушення повстанців та атак на інфраструктуру протягом майже дев'яти років призвело до зростання обурення в Сирії щодо російської присутності, і лунали заклики до розриву зв'язків.
Свідченням плутанини Росії у вирішенні питань пост-асадівської Сирії є те, що Росія була однією з останніх країн, які направили делегації до Дамаска. Згідно з витоками інформації, на столі обговорювалися питання капітуляції Асада, російської військової присутності на базах Тартус і Хмеймім, долі російських інвестицій у Сирії та майбутніх відносин.
Падіння Асада, безумовно, послабило роль Росії в Сирії та регіоні, і вплине на роль Росії в Африці та світі. Цілком ймовірно, що російсько-сирійські відносини ніколи не повернуться до колишньої слави в найближчій та середньостроковій перспективі, але підтримка деяких із них зараз залежить від капітуляції Асада.
Хоча іноземні лідери, які відвідували Росію в минулому, отримали вплив у відносинах зі своїми країнами, присутність Асада, схоже, спричиняє продовження головного болю, який він спричинив російським лідерам.
Росія навряд чи дозволить Асаду використовувати Москву як платформу для будь-яких ворожих дій проти нового уряду в Дамаску, але його інтеграція як біженця в Росії буде набагато складнішою, ніж інтеграція мільйонів сирійців, яких він вигнав з їхньої країни.
Незважаючи на суворий клімат Росії та нездатність Асада повторити успіхи сирійських офтальмологів у Москві, які побудували медичні та дослідницькі центри, а деякі з них отримали найвищі нагороди від самого президента Путіна, заклики до його екстрадиції до відповідальності продовжуватимуться.
Можливо, Росія вирішила позбавити Асада долі колишнього лівійського лідера Муаммара Каддафі, президента Саддама Хусейна чи румунського президента Ніколає Чаушеску. Однак, налагодження зв'язків з новим керівництвом у Дамаску може змусити його знайти рішення, які можуть включати його пряму передачу або примус до прохання про притулок в іноземних посольствах, як це сталося з Еріхом Хонеккером, останнім президентом Східної Німеччини. Цього кроку може бути недостатньо для відновлення стабільності, враховуючи, що нинішня битва точиться за геополітичне становище Сирії у світі. Окрім політики, це вимагає величезних інвестицій у відбудову та економічний розвиток, які Росія не зможе забезпечити в обмін на чіткі європейські умови щодо припинення російської військової присутності в Сирії.
Українська 
العربية