Трамп і палестинське питання
Можливість перетворення кризи на можливість
Хані Аль-Масрі – директор Палестинського центру політичних і стратегічних досліджень – Масарат
12\11\2024
Існує багато суперечок щодо того, чи буде Трамп на своєму другому терміні таким же, яким він був у свій перший термін. Думки різняться між тими, хто вважає, що все буде як раніше, або ще гірше, і тими, хто стверджує, що є новий Трамп, який більше підходить до нинішнього стану Америки та світу, який відрізняється від стану справ вісім років тому.
Зараз як ніколи очевидно, що світ рухається до багатополярного світового порядку, і це відображається в нашому регіоні, про що свідчить конкуренція між трьома проектами: іранським, турецьким та ізраїльським, а також відсутнім арабським проектом. Ця конкуренція сприяла зближенню позицій Китаю та Росії про те, що Ізраїль, який звик розв’язувати свої війни за кілька днів, а щонайбільше тижнів, не зміг через понад 400 днів розв’язати війну ані на палестинському, ані на ліванському, ані на будь-якому іншому фронті.
Це правда, що вона вела війну на знищення, спричинивши другу накбу (катастрофу) для палестинців, що призвело до переміщення понад мільйона ліванців і знищення численних сіл, будинків та установ. Однак це не знищило опору, і це призвело до значних людських, економічних і моральних втрат на всіх рівнях, особливо у світовій громадській думці, яка стала свідком значного зсуву на користь прийняття та розуміння палестинського наративу.
Вона також не змогла звільнити в’язнів і затриманих, повернути переміщених осіб або виселити палестинців з їхньої батьківщини. Вона ще не змогла створити місцевих палестинських агентів або арабських чи міжнародних організацій для управління Сектором Гази та прикриття окупації, яка має намір географічно та гуманно облаштувати Смугу та зберегти над нею контроль Ізраїлю.
Питання тепер: Чи зможе ультраправий уряд після перемоги Дональда Трампа досягти цілей, яких він ще не досяг, і просунутися далі до анексії Західного берега та імплементації зміненої угоди Трампа після видалення положення про створення палестинської держави на 70% Західного берега? І це при тому, що це буде не держава, а густонаселені анклави, роз’єднані та ізольовані один від одного військовими та охоронними зонами, населеними пунктами, об’їзними дорогами, заповідниками, релігійними та археологічними пам’ятками.
Безумовно, ситуація під час другого президентства Трампа буде гіршою, ніж під час його першого терміну. Автор «угоди століття», метою якої є поховати палестинську справу, вважав, що територія Ізраїлю невелика і потребує розширення, і вимагав під час своєї передвиборчої кампанії від Нетаньяху швидко виконати завдання, а адміністрація Байдена зв’язує руки уряду Нетаньяху; Він не може стати ангелом або новою людиною, тому що він злий на Нетаньяху за те, що він не дотримав обіцянки взяти участь у вбивстві Касема Сулеймані, і тому, що він не був у захваті від миру.
Також неможливо робити ставку на Трампа, тому що він мінливий і непередбачуваний, а також учасник угод, який не вагаючись укладає угоду, яка йому вигідна, і двічі вагається, перш ніж зробити крок, який може завдати йому збитків. Це також тому, що він достатньо сильний, щоб контролювати обидві палати Конгресу, Верховний суд, всенародне голосування та Колегію вибірників, і йому не потрібна буде підтримка сіоністських груп тиску та інших, оскільки він не зможе балотуватися знову та його не дуже турбує майбутнє Республіканської партії. Це також тому, що він сказав, що не буде розпочинати воєн і припинить існуючі війни, але його прес-секретар Елізабет Піпко заявила, що він хоче вирішити війну з палестинцями швидко, але з вирішальною перемогою Ізраїлю.
Усі повинні пам’ятати, що філософія Трампа, виражена в його передвиборчих гаслах, базується на «Америка перш за все» і що майбутнє належить націоналістам, а не глобалістам. По-друге, він закликав відмовитися від військового втручання, за винятком випадків, коли це абсолютно необхідно, і замість цього вдався до економічних воєн, санкцій, протекціонізму, тарифів і збільшення внеску всіх, включаючи союзну Європу. По-третє, акцентував увагу на економіці, економіці і ще на економіці!
Незважаючи на все вищесказане і виходячи з цього, неможливо діяти, виходячи з того, що те, що станеться в регіоні та світі після повернення Трампа, залежить виключно від того, що він робить або не робить. Радше те, що станеться, залежить від того, що роблять або не роблять гравці в кожному регіоні, від Китаю, який змагається за світове лідерство, до Ірану, який прагне зберегти та розширити свою роль і вплив. Це також залежить від того, що роблять або не роблять арабські країни, зокрема Саудівська Аравія, палестинське керівництво та фракції всіх видів, а також усі палестинські гравці, які не повинні приймати стратегію очікування та реагування. Потрібне всеосяжне бачення та ефективні проактивні стратегії, а також об’єднання керівництва та відродження національної інституції, яку втілює ООП. Що буде, залежить від продовження або непродовження арабської політики. Араби повинні спробувати спокусити або змусити його, і це вимагає розробки арабського проекту, який прагне поставити права та інтереси арабів на перше місце.
Якщо ми заглибимося в проблему, чи повторить палестинське керівництво те, що воно робило під час першого терміну президентства Трампа? Спочатку вони зробили ставку на нього та попросили його представити свою історичну угоду, потім були шоковані тим, що він зробив, аж до того, що назвали президента Махмуда Аббаса «собачим сином», а потім припинили допомогу США ПА та БАПОР, закрили офіс ООП у Вашингтоні, закрили консульство США в Єрусалимі та перенесли посольство США з Тель-Авіва до Єрусалиму. Вони також вважають Західний берег не окупованою, а скоріше спірною територією і вважають поселення там законним, а також визнання анексії Голанських висот і започаткування угод Авраама.
Трамп вірить у філософію миру, але лише через силу, стримування та відновлення величі Америки. Він також отримує те, що хоче, через угоди, війни та економічні санкції, а також шляхом підвищення тарифів і витрат на союзників, конкурентів і ворогів. Це тільки збільшить кількість постраждалих від нього людей і тих, хто виступає проти його політики.
Виходячи з вищесказаного, палестинське керівництво не може прийняти необдуману пораду, надану йому, і вибрати угоду з Трампом на умовах, які він приймає. Це серйозна помилка, насправді непростимий гріх. Тобто прийняти нижчу межу, безпосередньо чи через Ер-Ріяд, згідно з якою Палестина є частиною більшої угоди, яка буде укладена між Трампом і бін Салманом щодо нормалізації відносин та інтеграції Ізраїлю в регіон як домінуючого гравця в обмін на крихти для палестинців і арабів.
Палестинське керівництво може негайно почати збирати палестинські, арабські та міжнародні важелі впливу та створити глобальний альянс на підтримку прав палестинців, діючи на основі того, що невиконання цих вимог є тим, що загрожує безпеці, стабільності та миру в регіоні та світі. Він також може визначити пріоритети наведення порядку в палестинському домі, негайно розпочати всеохоплюючий національний діалог, сформувати уряд національного консенсусу, активувати та розширити структуру тимчасового керівництва, включивши представників активних груп, секторів, діячів і рухів. Це відкриє шлях для формування нової Національної ради шляхом виборів, де це можливо, і призначення нової ради за об’єктивними критеріями та національним консенсусом, якщо вибори неможливі.
Палестинський дім праці включає єдину політичну систему, єдині інститути та владу під єдиною владою, а також єдину стратегію та керівництво, засноване на головній меті припинення війни геноциду, анексії, переміщення, надання допомоги та реконструкції. Головною метою на цьому етапі є припинення окупації та досягнення незалежності Держави Палестина.
Після наведення ладу в палестинському домі або паралельно з цим буде мобілізована найширша арабська підтримка, зокрема з боку впливових арабських столиць, особливо Саудівської Аравії, щоб сформулювати єдиний арабський проект і позицію, а також вести переговори з Трампом з позиції сили для досягнення комплексної угоди.
Чи можливо чи важко навести лад у палестинському та арабському домі? Це, безперечно, важко, але не неможливо. Він базується на тому факті, що план полягає в тому, щоб Ізраїль став центральною державою, яка домінувала б у регіоні. Це обмежило б ролі Ірану та Туреччини, запобігло б зростанню ролі арабів і запобігло кристалізації єдиного арабського проекту. Інша позиція ґрунтується на тому факті, що Китай, Росія, країни Півдня, а також старі та нові сили на Заході відкидають продовження одностороннього американського контролю над світом, а також відкидають продовження забезпечення атмосфери Ізраїлем і підштовхування до війн і нестабільності, або відкидають продовження американської та ізраїльської гегемонії над арабським регіоном, який помилково називають Близьким Сходом.
Є можливість перетворити кризи та серйозні виклики на можливості. Ер-Ріяд і принц Мохаммед бін Салман зараз перебувають у кращому становищі, ніж у 2016 році. Їхні відносини з Тегераном і Анкарою набагато кращі, ніж раніше, і їхні відносини розширилися по всьому світу, з Пекіном, Москвою та іншими, не обмежуючись Сполученими Штатами та Європою.
Шкоди Європі завдасть і ізоляціоністська політика США, яка обтяжить Європу додатковим тягарем і дасть можливість зупинити українську війну на основі закріплення статус-кво. Тобто, принаймні відносно на користь Москви, і це зробить Європу чи деякі її країни більш здатними відігравати більш незалежну від Вашингтона роль.
Є спосіб перетворити повернення Трампа, яке є дилемою та серйозним викликом, на можливість, якщо є свідома воля палестинців та арабів, які не перебільшують страхи та не недооцінюють карти сили та здатності впливати.