Палестина: консенсусний уряд, щоб організація не погодилася на щось гірше

Уряд консенсусу, щоб організація не погоджувалася на те, що гірше

Хані Аль-Масрі - директор Палестинського центру політичних досліджень і стратегічних досліджень - Масарат

13\12\2024

Історія почалася зі спроб держави-окупанта знайти місцеві органи для управління населенням в окупованому секторі Газа, і в світлі продовження війни на винищення та агресії попередні спроби вдатися до сімей, кланів або колишніх елементів безпеки або тих, хто все ще контактує з владою, але не призначений нею, не увінчалися успіхом. Окупація думала вдатися до прямого військового правління і досі думає про це, а потім думає про призначення міжнародних компаній.

Пряме військове правління Сектором Гази та вияв наміру окупації витіснити жителів Гази наштовхнулися на місцеву ізраїльську та міжнародну опозицію, особливо американську опозицію після відмови арабів, у контексті відмови від повернення окупації в Сектор Гази та блокування шляху до створення палестинської держави. Це відкрило двері для роздумів про рішення, включаючи ідею формування комітету підтримки громади для подолання неприйняття Ізраїлю.

Комітет підтримки є новим цвяхом у труну палестинської держави 

У цьому контексті виникла ідея створення адміністративного комітету, а потім його назва була змінена на «Комітет підтримки громади» для управління сектором Газа протягом перехідного періоду з цього моменту до припинення агресії та війни на знищення та виходу ізраїльських військ з окупованих ними територій. Питання в тому, хто може гарантувати чи посилити, що формування такого комітету допоможе досягти угоди про обмін, припинення вогню або виведення Ізраїлю та повернення влади в сектор?

Може статися навпаки; Тобто формування комітету вважається відправною точкою для досягнення більших вимог Ізраїлю, особливо після перемоги Дональда Трампа, і очікується, що він з більшим ентузіазмом, ніж його попередник, підтримуватиме ультраправий уряд.

У цьому контексті ООП вчинила правильно, відмовившись від створення Комітету підтримки громади після того, як виявилося, що в Каїрі була досягнута домовленість про це між делегаціями рухів ХАМАС і ФАТХ, що порушило мандат президента Махмуда Аббаса, який хотів, щоб його делегація обговорювала це без схвалення.

Відмова комітету зрозуміла, оскільки це вільна поступка, вона увічнює розкол, послаблює позицію Палестини та фрагментує позицію, викладену в резолюції, виданій Радою Безпеки, резолюціях, виданих палестинськими інституціями та зустріччю фракцій у Пекіні, які наголошували на єдності Західного берега та Сектора Газа, важливості втілення Держави Палестина, повернення Адміністрації в Сектор Гази та відповідальності Організації визволення Палестини на додаток до важливості формування уряду національного консенсусу та активації рамок тимчасового керівництва до відновлення інститутів Організації визволення Палестини та проведення виборів.

Комітет підтримки є новим цвяхом у труну палестинської держави, оскільки він увічнює розділення між Західним берегом і сектором Газа без міжнародної чи регіональної підтримки. Тобто без поручителя чи фінансиста. Він не схвалений урядом Ізраїлю чи американською адміністрацією, що робить його формування ознакою слабкості та поступок без компенсації, що спонукає державу-окупанта вимагати додаткових поступок, які увічнюють поділ між Західним берегом і сектором Газа, і розділяти питання на питання, а основні теми на детальні теми та виведення на етапи, а також припинення вогню, щоб перемир’я стало без припинення вогню, тобто Тель-Авів прагне використати нагальна гуманітарна потреба як міст для надання суттєвих питань без гарантій вирішення гуманітарних потреб.

Чому Єгипет наполягає на створенні комітету підтримки?

Якщо комітет, який розглядається, містить усі ці ризики, чому Єгипет ініціював його і наполегливо намагався переконати в цьому президента та організацію?

Якщо ми глибоко пошукаємо причини або основну причину позиції Єгипту, ми побачимо, що вона сходить до спроби Єгипту продати її в надії, що це допоможе у дозріванні вимог наступного дня після війни та усунення приводу з рук окупації, який він використовує, щоб не зупинити війну, під приводом запобігання поверненню влади ХАМАС.

У Каїрі також вважають, що формування комітету допоможе досягти угоди про обмін полоненими в рамках угоди про повне або часткове припинення вогню. Формування комітету без участі представників ФАТХ, ХАМАС та решти фракцій є відповіддю на суть вимог держави-окупанта щодо відмови від продовження влади ХАМАС або повернення влади в сектор Газа, в надії, що це буде кроком на шляху до повернення влади, відходу від окупації та припинення геноциду та агресії. Однак це не гарантовано, і може статися навпаки, і позиція Ізраїлю може стати більш упертою.

Комітет без грошей і безпеки, як він працюватиме?

Що вказує на ці наміри Єгипту, так це те, що пропозиція, представлена делегаціям ХАМАС і ФАТХ, передбачає формування комітету указом президента, повернення повноважень на контрольно-пропускний пункт Рафах, як це було з моменту угоди 2005 року, і підкреслення повноважень уряду над комітетом підтримки громади, хоча цей акцент послаблюється тим, що було зазначено в пропозиції про спілкування комітету в інший час і його координацію в інший час з урядом Що ще більш небезпечно, пропозиція не містить жодних посилань на безпеку, що залишає відкритими двері для формування свого роду арабської, регіональної, міжнародної та ізраїльської опіки через формування багатоарабських або арабсько-міжнародних сил, у яких беруть участь американські сили, або його зв'язок з ними є слабким, незважаючи на те, що повноваження уряду є в кількох пунктах, особливо в світлі виходу з цього питання. безпеки та фінансів за межами юрисдикції комітету, як випливає з того, що фінансування передано міжнародному фонду, в якому бере участь представник Міністерства фінансів Палестини, тобто він не підпорядковується йому та не є органом.

Ця пропозиція послаблюється тим фактом, що Вашингтон їй не довіряє, і одночасно прагне створити комітет, який базується в Каїрі, окремо від влади, включаючи уряд, і озброєний багатоарабськими міжнародними силами, включаючи американські сили, як тимчасовий захід, доки ізраїльський уряд не погодиться на повернення влади в Секторі Газа, або формування ізраїльського уряду, який прийме це, і це те, до чого відноситься прислів'я: «Здохни, сучий сину, поки гашиш приходить до вас».

Комітет може бути використаний як платформа для створення іншого комітету з питань прийняття рішень, безпеки та фінансів, окремого від влади та проти ХАМАС. Є підтверджені новини про американські контакти з палестинськими діячами, щоб спонукати їх брати участь у цьому комітеті з твердими запевненнями та щедрими фінансовими спокусами.

Справа погіршується тим, що американська дотримання вимог Ізраїлю не обмежується цим пунктом, а скоріше поширюється, як згадувалося в американських переговорах, до виділення великої території Синая для створення промислових, сільськогосподарських та інвестиційних зон, у яких жителі Гази можуть працювати, а також морський порт і аеропорт.

Ця ідея, з якою Єгипту нелегко погодитися, говорить про занепокоєння за життя та роботу людей Гази, які певний час не матимуть придатної для життя землі, і, отже, не буде можливості працевлаштування до подальшого повідомлення. Фактично це служить людській і географічній інженерії Сектора Газа, а також переміщенню його жителів, відповідно до ізраїльського плану, який зараз реалізується (переміщення, анексія та поселення в Секторі, до якого закликають низка ізраїльських міністрів). вночі, і вони кажуть, що представили цю ідею Нетаньяху, і він висловив її розуміння), під приводом пошуку роботи або досягнення того, що називається добровільним переміщенням, що не є цим, тому що відсікання всіх причин для життя в Газі перед великою кількістю переміщених осіб - які страждають від хвороб, голоду, масових вбивств, агресії та переміщення з однієї області в іншу - один шлях, який полягає в тому, щоб бігти за будь-яким місцем, де є можливості роботи.

Виникають наступні питання: що змусило б уряд Нетаньяху погодитися на створення комітету за згодою між ФАТХ і ХАМАС, який би надав сили та легітимності ХАМАС, який має бути серйозно послаблений і не зміцнюватися жодним чином, і це останнє, на що Ізраїль погодився б і хотів би?

Якщо ізраїльський уряд не схвалить його, він не зможе працювати, а адміністрація США не схвалить його.

Чому ХАМАС погоджується на самоліквідацію?

Фатальна слабкість у правильній позиції організації щодо відмови від створення Комітету підтримки громад полягає в тому, що вона вимагає схвалення ХАМАСом повернення влади через уряд Мухаммеда Мустафи, а це означає, що ХАМАС самоліквідується, а це важко, і дуже можливо, що він на це не погодиться. Це може підштовхнути його до пошуку інших альтернатив, включаючи формування комітету з іншими або навіть окремого уряду в Газі, в якому ХАМАС не бере участі, відповідно до реформістської тенденції в русі ФАТХ на чолі з Мохаммедом Дахланом.

Відмова комітету є абсолютно правильною, але вона повинна супроводжуватися представленням альтернативи та готовністю нав’язати її іншим, а не пристосовуватися до того, що вони вимагають. Це присутнє в тому, що включено до Пекінської декларації, яка передбачає формування уряду національної єдності з національним посиланням, у якому фракції не беруть участі, активацію структури тимчасового керівництва, а також активізацію інституцій ООП для включення всіх до формування нової національної ради шляхом виборів, де це можливо. сенс, коли проведення виборів неможливе.

Відмова без пропозиції альтернативи або полегшить обхід організації та президента, або призведе до того, що президент пізніше прийме те, що він зараз відкидає, і, можливо, прийме щось гірше. Чи навчиться керівництво на досвіді Сирії і чи навчиться президент Аббас на досвіді Башара Асада? Те, що можна зробити сьогодні, може бути неможливим завтра?