У світлі затримки допомоги Україні та посилення російських атак, якою буде доля боїв?
Альхурра / Спеціальна пропозиція – Дубай
(Діалог з політичним аналітиком доктором Халілом Азімою, дослідником та експертом з російських та українських справ Набілем Рашваном та директором Центру стратегічних досліджень Vision доктором Саїдом Салламом.
Опубліковано 30.12.2023
Близько року тому президент України Володимир Зеленський відвідав Сполучені Штати, щоб виступити перед Конгресом та зустрітися з президентом Джо Байденом, де рішучість Києва протистояти російській агресії зустріла сильну двопартійну підтримку як з боку демократів, так і з боку республіканців.
Рік потому перспективи виглядають ще похмурішими, оскільки довгоочікуваний український наступ на півдні майже не просунувся. Згідно з повідомленням CNN, Росія, схоже, наразі “уникла” міжнародних санкцій і перетворила свою економіку на військову машину.
У цьому контексті Байден у п'ятницю закликав Конгрес вжити “термінових” заходів для подолання розбіжностей щодо військової допомоги Києву, стверджуючи, що ракетний удар, здійснений Росією в п'ятницю вранці, свідчить про її бажання “стерти” Україну.
“Якщо Конгрес не вживе екстрених заходів наступного року, ми не зможемо продовжувати надсилати життєво важливу зброю та системи протиповітряної оборони, необхідні Україні для захисту свого народу”, – заявив Байден, закликаючи Конгрес діяти “без подальших зволікань”.
Республіканські законодавці хочуть призупинити допомогу та відмовилися схвалити новий пакет, якщо демократи спочатку не погодяться на жорсткі заходи щодо обмеження імміграції через південний кордон Сполучених Штатів.
Сполучені Штати оголосили у середу про виділення 250 мільйонів доларів військової допомоги, останнього пакету, доступного їм на той час, коли Конгрес має вирішити, чи продовжувати підтримувати Київ у відбитті російського вторгнення.
За даними CNN, президент Росії Володимир Путін, схоже, насолоджується партійними розбіжностями у Вашингтоні, де багато хто в Республіканській партії ставить під сумнів сенс надсилання Україні ще 61 мільярда доларів допомоги на прохання адміністрації Байдена, стверджуючи, що це не досягне значних результатів на полі бою.
На своїй першій прес-конференції наприкінці року з початку конфлікту Путін пожартував: “Україна сьогодні майже нічого не виробляє, все надходить із Заходу, але безкоштовні матеріали колись закінчаться, і, схоже, вони вже закінчилися”.
Він продовжив: “Велика військова допомога, яку Україна отримала протягом минулого року, не була використана у всіх битвах, і вона все ще має великий її запас. Тому зараз можна говорити про війну на виснаження, яку російські війська намагаються вести, щоб виснажити українську систему протиповітряної оборони, як це сталося під час нещодавніх атак великої кількості безпілотників”.
“Без змін на місцях“
Але дослідник та експерт з російських та українських справ Набіл Рашван пояснив у телефонній розмові з вебсайтом “Аль-Хурра”, що затримка з надходженням фінансової та військової допомоги від Вашингтона та Європейського Союзу “не призведе до жодних змін на місцях”.
Дослідник і академік Халіл Азіма, спілкуючись з вебсайтом “Аль-Хурра”, сказав, що “затримка із західними військовими поставками, схоже, значно вплинула на хід цьогорічних боїв”.
Він додав: “Ми побачили, що весняний контрнаступ не дав очікуваних результатів, і це було пов’язано із затримкою Заходу з постачанням російських військ та наданням їм достатньої можливості для зміцнення кількох оборонних ліній. Загалом, цього року ми не бачили жодних суттєвих змін на передовій, і на даному етапі немає жодних ознак повної перемоги України”.
У липні минулого року державний секретар США Ентоні Блінкен підтвердив, що, незважаючи на складність контрнаступу, розпочатого українськими військами, Київ повернув собі “половину території”, окупованої його російським колегою.
У заявах для ЗМІ він додав, що “український контрнаступ є складним і триватиме кілька місяців”.
Він продовжив: “Ми все ще перебуваємо на початку контрнаступу. Він сильний… Він не закінчиться за тиждень чи два. Ми думаємо, що він триватиме кілька місяців”.
Тут Саїд Салам, директор Центру стратегічних досліджень Vision у Києві, розповів вебсайту Al-Hurra, що “очікування українського контратаки цього року були перебільшеними, і очевидно, що розрахунки були зроблені на раптовий та масштабний удар”.
Він продовжив: “Але завдяки наявності достатнього часу, а також інтенсивному просуванню та аналізу в усіх українських та міжнародних ЗМІ, російські війська змогли підготувати оборону високого рівня, яка включала кілька ліній оборони та мінування великих ділянок фронту на глибину близько 10-20 км, ще до початку контратаки, і завдяки цьому вони змогли утримати фронт і не допустити прориву українських військ крізь лінії оборони”.
Він додав: “Обмеження, запроваджені партнерами та союзниками України на постачання боєприпасів, також сприяли затримці постачання узгодженого обладнання, а також відсутності тактичної бойової авіації, здатної підтримувати паритет з росіянами в повітрі на передовій, враховуючи нездатність українських військ досягти значних результатів у запланованому контрнаступі, незважаючи на завдавання російським військам великих втрат у техніці та людях, звільнення деяких районів на півдні та закріплення на східному березі Дніпра в Херсонській області”.
Довгострокові кризи
Згідно з репортажем CNN, Росія не позбавлена власних слабких місць, але їхній вплив не буде негайним, оскільки конфлікт загострив демографічну кризу через міграцію та втрати на полі бою.
Майже 750 000 осіб покинули Росію у 2022 році; аналітики очікують, що цього року їх буде ще більше.
Дефіцит робочої сили призводить до зростання заробітної плати, а отже, до інфляції. Спроба обійти міжнародні санкції та підтримувати промислове виробництво має високу ціну, оскільки значна частина цього виробництва спрямовується на компенсацію вражаючих втрат на полі бою, і відповідно зростає дефіцит бюджету.
Але в короткостроковій перспективі Путін виглядає непохитним. Його переобрання президентом на шестирічний термін у березні наступного року є само собою зрозумілим, тоді як майбутні президентські вибори в США можуть призвести до повернення до влади колишнього президента-республіканця Дональда Трампа, що, за словами спостерігачів, стане “кошмаром для Києва та джерелом радості для Москви”.
Але єгипетський дослідник Набіл Рашван не погоджується з цією точкою зору, наголошуючи, що Сполучені Штати мають стратегії, які не можуть змінюватися зі зміною адміністрацій, додаючи: “Наприклад, Україна отримала американські протитанкові ракети Javelin”.
Сподіваємося на зміну ситуації
Зі свого боку, Азіма стверджує, що все ще є надія на зміну військової ситуації, особливо з огляду на неминучу поставку винищувачів F-16 Україні, хоча джерела повідомили американському журналу Newsweek у середу, що Київ отримав першу партію цих літаків.
Азіма зазначив, що “Київ має тенденцію розвивати вітчизняне військове виробництво шляхом виробництва більшої кількості боєприпасів, щоб заповнити прогалину в західних поставках”.
Він додав: “Ми бачили, як Україна розробила військово-морські безпілотники, які завдали болісних ударів російському флоту та обмежили російський контроль над водами Чорного моря, а також відкрили новий шлях для експорту українського зерна, не кажучи вже про посилення протиповітряної оборони та зменшення ймовірності досягнення російськими ракетами своїх цілей”.
Він вважав, що європейська позиція загалом “не змінилася, за винятком деяких східноєвропейських країн, таких як Угорщина”, пояснюючи: “Так, у Європі йде підготовка до виборів, які можуть призвести до зростання екстремістських партій, але це не призведе до суттєвих змін у плані безмежної підтримки України, доки ці країни відчувають російську загрозу для всієї Європи, і давайте просто згадаємо, як прогресувала європейська підтримка, починаючи з надсилання шоломів солдатам, потім надсилання танків, до згоди на постачання літаків”.
Рашван погоджується з попередньою думкою, в якій наголошувалося, що Європейський Союз буде прагнути надати Україні достатню допомогу, незважаючи на заперечення Угорщини, додавши: “У гіршому випадку кожна країна окремо, особливо Німеччина та Франція, може надавати все, що забажає, з точки зору фінансових грантів та зброї, уникаючи складнощів, які існують у Європейському Союзі”.
Щодо позиції Америки, Азіма наголосив, що вона залишатиметься твердою, “що б це не коштувало, незважаючи на розбіжності в Конгресі США щодо фінансування”.
Він додав: “Продовження було очевидним у заявах більшості західних країн, але війна між Ізраїлем та ХАМАС відповідає інтересам Росії, оскільки вона призвела до того, що Сполучені Штати та Європа були стурбовані війною, і вплинула на постачання зброї, особливо 155-мм артилерійських снарядів”.
У цьому ж контексті Рашван сказав: “Американська допомога надходить, і ми побачимо зміни в цьому плані після 9 січня, оскільки, найімовірніше, буде досягнута угода між республіканцями та демократами з цього питання, тому що поразка України буде болючим ударом для Вашингтона, який він не прийме”.
На запитання, чи справді Путін робить ставку на час та загострення криз і розбіжностей у Конгресі та в коридорах Європейського Союзу, Азіма відповів: “Звичайно, перемоги для України може й не бути, але Захід не дозволить кремлівському резиденту перемогти, і війна обов’язково завершиться переговорами, але лише тоді, коли Україна зможе досягти найбільших успіхів у переговорах”.
Він продовжив: “З початку війни Москва робила ставку на крах українського тилу, а також на дефіцит енергії в Європі, і на те, що з плином часу позиції Заходу зміняться. Але всі ці ставки провалилися, і тепер вона робить ставку на результати майбутніх американських виборів”.
Він вважає, що Росія “зараз намагається стабілізувати поточну ситуацію на фронтах, оскільки російські заяви зараз закликають до переговорів, визнаючи нову ситуацію та заморожуючи бої”.
Він додав: “Але, виходячи з попереднього досвіду України з Росією через Мінські угоди, Україна не довіряє російському керівництву та повністю усвідомлює, що Москва хоче заморозити війну, щоб відновити та реорганізувати свої сили та позбутися західних санкцій, щоб розпочати новий виток війни, окупувати нові території та навіть розширюватися до інших країн”.
Представники Росії, України, ОБСЄ та двох сепаратистських регіонів (Донецька та Луганська в регіоні, відомому як Донбас) підписали угоду з 13 пунктів, досягнуту в лютому 2015 року в столиці Білорусі Мінську після зустрічі лідерів Франції, Німеччини, Росії та України.
Угода передбачала, що Україна надасть обом регіонам значну автономію в обмін на відновлення контролю над своїм кордоном з Росією.
Мінські мирні угоди мали покласти край конфлікту на сході України, який спалахнув, коли підтримувані Росією сепаратисти взялися за зброю, але вони не зупинили бойові дії та не вирішили кризу.
Рашван вважає, що ставка на перемогу Трампа була б помилкою, пояснюючи: “Глибинні державні інституції, включаючи Конгрес, Державний департамент та розвідувальні служби, не дозволять йому передати Путіну жодної перемоги, але він може наполягати на мирному врегулюванні, яке гарантуватиме інтереси Вашингтона та його союзників”.
Дослідник Салам вважає, що “наприкінці наступного року, залежно від виборів у Сполучених Штатах, рішень майбутнього саміту НАТО, який відбудеться у Вашингтоні, політичної ситуації в Росії та економічної ситуації в Україні, буде прийнято рішення щодо наступного сценарію, але можна підтвердити, що наступного року переговорів між Росією та Україною щодо припинення вогню не буде”.
Він продовжив: “Головне завдання, яке ставить перед собою Генеральний штаб України, — це перетворити локалізовану війну, артилерійську та окопну, на маневрену війну, зберігаючи при цьому незмінним театр бойових дій, яким є південний фронт. Наразі Генеральний штаб України розглядає кілька варіантів розвитку військової кампанії навесні та влітку 2024 року — контрнаступ на півдні та активну маневрену оборону на решті фронтів”.
Він завершив, сказавши: “Звичайно, це залежить від обсягу необхідних поставок озброєння та боєприпасів, а також від термінів їхнього постачання, але в будь-якому разі українські війська наступного року проводитимуть наступальні військові операції, і про припинення вогню не буде жодної мови”.

