Американська позиція щодо ізраїльського поселення на окупованих палестинських територіях

Американська позиція щодо ізраїльського поселення на окупованих палестинських територіях

Автор: Хуссейн Аль-Дік

29/6/2023

Американська зовнішня політика характеризується подвійними стандартами в багатьох міжнародних питаннях. Хоча позиції послідовних адміністрацій США, як демократів, так і республіканців, відрізнялися з численних міжнародних питань, щодо ізраїльсько-палестинського конфлікту між усіма адміністраціями США існує двопартійний консенсус щодо єдиної американської позиції: підтримки ізраїльської окупаційної держави. Іншими словами, хоча Демократична та Республіканська партії можуть мати різні погляди з деяких питань внутрішньої чи зовнішньої політики, коли йдеться про Ізраїль, між ними існує консенсус щодо підтримки Ізраїлю та його підтримки. Іншими словами, підтримка Ізраїлю – це питання, яке виходить за межі партійних ліній у Сполучених Штатах. Щодо ізраїльських поселень на окупованих палестинських територіях, Сполучені Штати іноді висловлюють свою позицію через Білий дім або Державний департамент публічними заявами про осуд, занепокоєння або жаль. В інших випадках, коли це питання порушується в Раді Безпеки ООН, Сполучені Штати відмовляються голосувати за резолюцію або підтримувати її. Це відображає справжню політичну дволичність у рамках подвійних стандартів, що є традиційним, класичним підходом американської зовнішньої політики до багатьох міжнародних питань. Американська позиція щодо ізраїльських поселень на окупованих палестинських територіях служить прикладом цього.

Американська позиція щодо ізраїльського поселення на окупованих палестинських територіях складається з двох основних частин. Перша частина – це публічні заяви, що відкидають поселення, оскільки американська адміністрація стверджує, що поселення є перешкодою для миру, одностороннім кроком і перешкоджає створенню палестинської держави. З іншого боку, Сполучені Штати відмовляються засуджувати поселення на окупованих палестинських територіях або приймати будь-яке політичне рішення проти поселення, незалежно від того, чи це рішення на внутрішньоамериканському рівні у відносинах з американськими компаніями, що працюють в ізраїльських поселеннях на окупованих палестинських територіях, чи у здійсненні реального політичного тиску на ізраїльський уряд, щоб він припинив поселення на окупованих палестинських територіях.

Ця американська позиція, яка проявляється як мовчазна підтримка поселень на окупованих палестинських територіях, випливає з кількох внутрішніх та структурних факторів у Сполучених Штатах. Серед найважливіших з них є забезпечення підтримки американських єврейських бізнесменів на виборах у США, президентських чи парламентських, шляхом кампаній зі збору коштів та пожертвувань для кандидатів. Крім того, це передбачає отримання підтримки лобістів та груп тиску в Сполучених Штатах під час виборів. Крім того, подібність колоніальних структур між Сполученими Штатами та Ізраїлем як державами, заснованими на колоніалізмі поселенців, є ключовим фактором, що спонукає Сполучені Штати мовчазно підтримувати поселення на окупованих палестинських територіях. Як Сполучені Штати, так і Ізраїль є утвореннями, побудованими на руїнах іншого народу, про що свідчать переміщення, руйнування, вбивства та геноцид, скоєні в обох випадках проти корінного населення: у Сполучених Штатах проти корінного населення, а в Ізраїлі проти палестинського народу, законних власників землі.

Офіційна позиція Америки під час президентства колишнього президента Дональда Трампа зайшла так далеко, що легітимізувала ізраїльське поселення на окупованих палестинських територіях через американську політичну ініціативу, відому як «Угода століття», яка включала проект анексії ізраїльських земель та поселень до Ізраїлю. Це вважається важливим кроком в розвитку американської позиції щодо неявної підтримки поселень та відходу від традиційної американської позиції, яка вважає поселення перешкодою для мирного процесу та підриває рішення про створення двох держав, до заявленої позиції через політичну ініціативу. Однак єдиний випадок, коли американська позиція відзначилася у протидії поселенням, був у грудні 2016 року наприкінці терміну повноважень колишнього президента Барака Обами, коли Сполучені Штати Америки утрималися від голосування в Раді Безпеки ООН щодо Резолюції № (2334), яка вважає поселення на окупованих палестинських територіях незаконним та нелегітимним і має бути припинене.

Що стосується адміністрації нинішнього президента США Джозефа Байдена, її позиція щодо поселень узгоджується з класичною американською позицією, яка полягає у висловленні стурбованості щодо поселень та того, що вони є перешкодою для миру, водночас неявно та неоголошено підтримуючи поселення та відмовляючись засуджувати їх у Раді Безпеки ООН. Поселенська діяльність за нинішнього ізраїльського уряду, тобто під час каденції президента Байдена, значно зросла порівняно з попереднім періодом. Крім того, адміністрація Байдена не висунула жодної політичної ініціативи щодо відродження зупиненого мирного процесу між ізраїльтянами та палестинцями. Це єдина адміністрація США, яка не висунула мирної ініціативи з початку переговорів та мирного процесу, а також підписання Ословських угод між ізраїльтянами та палестинцями в 1993 році. Те, що заявляє нинішня адміністрація США щодо засудження будівництва поселень на окупованих палестинських територіях та припинення підтримки освітніх та академічних закладів у поселеннях, є не що інше, як боязка символічна позиція, яку можна обійти багатьма способами.

З іншого боку, крайньо правий уряд Ізраїлю анексує Західний берег та зміцнює поселення за добре продуманими та заздалегідь підготовленими планами. Якщо раніше пряма відповідальність за Західний берег несло Міністерство війни Ізраїлю, то зараз у Міністерстві війни є цивільний міністр Смотрич, який у своїй партії голосував за проект анексії Західного берега, зміцнення поселень та вигнання палестинського населення. Він підготував план зміцнення поселень шляхом збільшення кількості поселенців на Західному березі до півтора мільйона. З моменту приходу до влади нинішнього уряду Ізраїлю було побудовано вісімнадцять тисяч нових поселень у поселеннях на Західному березі.

Хоча поселенська діяльність є кричущим порушенням міжнародного права та резолюцій ООН, а також серйозним порушенням Четвертої Женевської конвенції, яка забороняє індивідуальне та колективне виселення корінного населення та забороняє поселення громадян окупаційної держави на окупованих територіях, Ізраїль щодня порушує міжнародне право, чи то вигнавши палестинських жителів з їхньої землі, чи то розселивши ізраїльських поселенців на окупованих палестинських територіях. Це відбувається на очах у всього світу та міжнародної спільноти, яка нічого не робить, щоб зупинити ці порушення.