Посилення української дипломатичної присутності в Сирії та дипломатія продовольчої безпеки
Інструмент для перекроювання карти впливу на російському «задньому дворі».
Відділ політичних досліджень – Центр стратегічних досліджень Vision
10 квітня 2026 року
У своїх заявах від 10 квітня 2026 року президент України Володимир Зеленський чітко підтвердив, що Україна посилюватиме свою дипломатичну присутність у Сирії, та оголосив про готовність своєї країни до тісної співпраці у сфері продовольчої безпеки, зазначивши, що обговорив з президентом Сирії Ахмедом аш-Шараа можливості укладання великих контрактів в агропромисловому комплексі.
Ці заяви, зроблені після історичного візиту до Дамаска 5 квітня 2026 року, є стратегічним зрушенням у зовнішній політиці України. Київ більше не задовольняється лише захистом свого існування; він перейшов до фази “розбудови активного, багатонаправленого впливу”, що поєднує “жорстку силу” – представлену польовим військовим досвідом протистояння російській армії та іранським безпілотникам – з ”м’якою силою” через зернову дипломатію. Це продуманий крок, що використовує геополітичний вакуум, що утворився після падіння режиму Башара Асада у грудні 2024 року, для зменшення російсько-іранського впливу та перетворення України на впливового гравця на Близькому Сході, державу, здатну чинити вплив на традиційному «задньому дворі» Росії.
Падіння режиму Башара Асада у грудні 2024 року поклало край десятиліттям російсько-іранського контролю над Сирією, створивши геополітичний вакуум, який Україна швидко заповнила. Київ був серед перших країн, які надали негайну підтримку «новій Сирії» продовольчою допомогою (500 тонн борошна у грудні 2024 року, а потім тисячі тонн у рамках ініціативи «Зерно з України»). Дипломатичні відносини були офіційно відновлені у вересні 2025 року, що призвело до дев'ятикратного збільшення двосторонньої торгівлі протягом кількох місяців.
Що стосується візиту 5 квітня – першого українського президента до Дамаска – то це був тристоронній візит за участю міністра закордонних справ Туреччини Хакана Фідана, який включав поглиблені обговорення питань безпеки та оборони, обміну військовим досвідом (особливо у протидії іранським безпілотникам), а також енергетики, інфраструктури та регіональної ситуації з огляду на зростання напруженості внаслідок американо-ізраїльської війни проти Ірану.
Заяви Зеленського перетворили ці попередні домовленості на конкретні та довгострокові операційні зобов'язання: посилення дипломатичної присутності, включаючи відновлення роботи посольств у Києві та Дамаску найближчим часом, а також потенціал для укладання великих сільськогосподарських контрактів. Такий підхід є невід'ємною частиною прагматичної стратегії, спрямованої на перерозподіл сил проти Росії, при цьому Україна входить на традиційний «задній двір» Росії майже так само, як Москва намагалася дестабілізувати Київ, але з більш стійкими та інтегрованими інструментами м'якої та жорсткої сили.
Від кризи до партнерства: як військова та економічна співпраця змінює рівняння Близького Сходу?
Оголошення про посилення дипломатичної присутності має багаторівневі стратегічні виміри. політичноЦе означає постійне та чітке визнання легітимності перехідного режиму на чолі з Ахмедом аш-Шараа, а також зміцнення позиції Києва як конструктивного та життєво важливого партнера у відбудові, на відміну від Росії, яка втратила свого історичного стратегічного союзника, зокрема, можливо втратила стратегічні військові бази Тартус і Хмеймім. БезпекаПостійна дипломатична присутність дозволяє щодня та безпосередньо стежити за обміном досвідом у протистоянні іранським безпілотникам, проти яких Україна продемонструвала перевагу в польових умовах. Сирія наразі не має ефективної протиповітряної оборони, а Україна пропонує реальний та перевірений бойовий досвід в обмін на взаємну регіональну політичну та розвідувальну підтримку, яка поширюється на мережу зрілих оборонних угод, укладених раніше з країнами Перської затоки (Саудівська Аравія, Катар, ОАЕ), де Київ підписав довгострокові оборонні угоди на десять років у березні 2026 року, що включають обмін досвідом та спільні виробничі проекти. Економічно та логістичноПосольство стає головним операційним центром для реалізації сільськогосподарських контрактів, енергетичних та інфраструктурних проектів, з відчутним та очікуваним збільшенням обсягу двосторонньої торгівлі після візиту.
Такий підхід відображає “посередницьку дипломатію” з Туреччиною, що надає цьому кроку широкої регіональної легітимності та робить його органічною частиною переформування альянсів на всьому Близькому Сході, перетворюючи його на модель того, як використовувати геополітичний вакуум таким чином, щоб зменшити ризики та максимізувати вигоди.
Незважаючи на російське вторгнення, яке триває вже понад чотири роки, Україна залишається одним з найбільших експортерів зерна у світі. Станом на 8 квітня 2026 року Україна експортувала понад 26,8 мільйона тонн зерна та бобових у сезоні 2025/2026, хоча це приблизно на 301 TP3 т/добу менше, ніж попереднього року через логістичні та військові проблеми. До війни експорт забезпечував близько 400 мільйонів людей у всьому світі, і Київ успішно зберігає свою роль основного постачальника завдяки альтернативним експортним маршрутам та міжнародним ініціативам, таким як «Зерно з України».
Заява Зеленського щодо «великих контрактів в агропромисловому комплексі» та «зміцнення регіональної продовольчої безпеки» є зрілою та просунутою моделлю стратегії «зерно за вплив». Ця стратегія перетворює величезний сільськогосподарський потенціал України на ефективний, багатовимірний геополітичний інструмент, що поєднує гуманітарний, економічний та політичний виміри. Вона розпочалася як гуманітарна ініціатива в листопаді 2022 року та поступово перетворилася на інструмент м’якої дипломатії, який використовується для проектування впливу в стратегічних регіонах, зокрема в арабському світі, на Близькому Сході та в Африці.
Для України ці контракти забезпечують нові та перспективні експортні ринки, які генерують життєво важливі доходи, безпосередньо сприяючи фінансуванню національної оборони та підтримуючи воєнну економіку. Вони також зміцнюють імідж Києва як «надійного та відповідального постачальника» на міжнародній арені, безпосередньо підриваючи російський наратив, який намагається зобразити війну в Україні як першопричину світової продовольчої кризи, та допомагаючи запобігти продажу українського зерна, вкраденого Росією.
Для Сирії ця співпраця пропонує негайне та ефективне вирішення хронічної кризи пшениці, яка серйозно загострилася історичною посухою — найгіршою за понад 36 років — що скоротила внутрішнє виробництво приблизно до 1–1,3 мільйона тонн у 2025 році (більш ніж на 601 TP3T нижче середнього рівня). Сирії потрібно близько 4 мільйонів тонн пшениці щорічно, щоб задовольнити свої основні потреби в пшениці, що створює дефіцит у 2,7–3 мільйони тонн, достатнього для прогодування понад 16 мільйонів людей. Підтримка України розпочалася з негайної допомоги та зараз переростає в потенційні великі комерційні контракти, включаючи недорогий обмін «пшениця на фосфати» з Сирією. Ця підтримка сприяє зміцненню стабільності перехідного уряду та зменшенню залежності від Росії чи Ірану.
На ширшому регіональному рівні ця співпраця пов'язує Сирію з величезною та зростаючою українською мережею на Близькому Сході, перетворюючи ініціативу «Зерно з України» з обмеженої гуманітарної програми на постійний та потужний геополітичний інструмент, особливо на тлі загострення напруженості в глобальних лініях постачання та Ормузькій протоці внаслідок потенційної війни США та Ізраїлю проти Ірану. Ця модель «безпека за ресурси» вже довела свою високу успішність у співпраці з країнами Перської затоки, що завершилася підписанням знакових десятирічних оборонних угод у березні 2026 року, що зробило Україну незамінним економічним та безпековим партнером для всього регіону та продемонструвало її здатність перетворювати виклики війни на стійкі стратегічні можливості, що поєднують м'яку та тверду силу.
Візит до Дамаска відбувся на тлі помітної регіональної ескалації, а обговорення «регіональної ситуації» вказують на глибоку координацію стратегічної безпеки проти іранських безпілотників, що містять компоненти, розроблені Росією. Таким чином, Україна перетворює свою відносну військову слабкість на експорт польового досвіду. З огляду на втому Європи та зменшення американської підтримки, Київ будує сильну «південну мережу», яка зміцнює його переговорну позицію в будь-якому потенційному мирному врегулюванні та зменшує його виключну залежність від Заходу. Тристороння координація з Туреччиною відіграє вирішальну роль як місток до регіональної легітимності, перетворюючи Сирію на модель «посередницької дипломатії», яка перекроює карту альянсів, віддаляючи їх від традиційного російсько-іранського впливу.
Однак ця багатообіцяюча можливість не позбавлена серйозних та дублюючихся стратегічних ризиків, які можуть перетворити «дипломатичну перемогу» на важкий тягар для безпеки та економіки, і навіть зірвати всю багатовекторну українську стратегію, якщо нею не керувати з винятковим розумом та абсолютною обережністю:
По-перше: сирійська нестабільність – найбільша та найпостійніша загроза. Ситуація в Сирії після падіння Асада є одним із найсерйозніших і найглибших викликів. Залишки російського впливу залишаються сильними, зосередженими на військово-морській базі Тартус і авіабазі Хмеймім, де Москва зберігає обмежені військові маневрені можливості в обмін на політичні поступки. Глибока міжконфесійна та регіональна напруженість неодноразово переростала в криваве насильство. Ці значні труднощі у побудові єдиної центральної держави роблять будь-які українські проекти — чи то створення посольства, чи виконання сільськогосподарських контрактів — вразливими до раптових і насильницьких зривів. Дипломатичні та економічні інвестиції можуть перетворитися на суттєві політичні та економічні втрати у разі краху нинішньої крихкої стабільності.
Друге: потенційна відповідь Росії – пряма та багатовимірна гібридна загроза. Москва розглядає українсько-сирійське зближення як пряме та небезпечне посягання на свої традиційні територіальні територіальні зони, що створює значну загрозу для її стратегії на Близькому Сході. Це може спонукати її до ескалації військової участі в Україні або до саботажу угод шляхом складних розвідувальних операцій, кібератак або прихованої підтримки своїх маріонеток у Сирії, спрямованих на розпалювання міжконфесійної чи безпекової напруженості.
Третє: потенційна відповідь Ірану – ледь помітна, але ефективна загроза. Іран може найбільше втратити від падіння режиму Асада, втративши життєво важливі шляхи постачання до Хезболли та значну частину свого військового впливу в Сирії. Тому Тегеран розглядає українсько-сирійське зближення як пряму загрозу, особливо враховуючи відкриті дискусії України щодо «обміну досвідом у протидії іранським безпілотникам». Іранська відповідь, ймовірно, буде гібридною та непрямою: прихована підтримка лояльних ополченців або шиїтських угруповань, що залишилися, саботаж сільськогосподарських та безпекових угод або координація з Росією для спільного тиску на Дамаск. Іран все ще має обмежені, але впливові важелі через свої місцеві мережі, які він може використовувати для розпалювання міжконфесійної або безпекової напруженості, що перешкоджатиме реалізації українських проектів, тим самим додаючи ще один рівень складності до існуючих російських та американських ризиків.
Четверте: Потенційний тиск з боку Америки – нова та дедалі важливіша стратегічна загроза. Незважаючи на традиційно сильну підтримку України з боку США, Вашингтон може чинити прямий або непрямий дипломатичний та економічний тиск на перехідний уряд Сирії, щоб обмежити розвиток відносин з Києвом, зокрема у сфері безпеки та військової справи. Це пояснюється тим, що адміністрація США — після повернення Дональда Трампа до Білого дому — застосувала прагматичний підхід, зосереджений на укладанні угод та переговорах для швидкого припинення російської війни в Україні. Це призвело до помітного зменшення прямої політичної та військової підтримки протягом 2025 року, з більшою залежністю від продажу зброї через союзників НАТО, а не від прямої допомоги. Сполучені Штати мають чіткі стратегічні інтереси в Сирії та можуть сприймати швидке українсько-сирійське зближення як ризик: або воно може стати непрямим каналом для відродження російського чи іранського впливу, або це може значно ускладнити зусилля США щодо управління перехідним етапом. Адміністрація США може навіть розглядати це швидке зближення як значне зниження власного впливу та сили в Сирії та регіоні в цілому, особливо якщо це посилить турецько-українську роль за рахунок впливу, який Вашингтон намагається зберегти. Вашингтон має ефективні інструменти тиску (економічна допомога, часткове скасування або відновлення санкцій) і може використовувати їх, щоб забезпечити, щоб українсько-сирійська співпраця не перетинала американські «червоні лінії».
П'яте: Розпорошення українських ресурсів – ризик стратегічної фрагментації. З огляду на жорстоку війну, що триває, та гостру нестачу боєприпасів і людських ресурсів, зобов'язання щодо посилення дипломатичної, військової та сільськогосподарської присутності в Сирії являє собою справжнє та небезпечне відволікання ресурсів. Обмін досвідом у боротьбі з безпілотниками, реалізації проектів реконструкції або управлінні потоками зерна вимагає експертів, логістики та фінансування, які частково використовуються з головного фронту. Це відволікання, хоча спочатку обмежене, може послабити оборонні можливості України, особливо якщо Росія скористається будь-якою прогалиною для початку нового великого наступу, і перешкоджатиме повній зосередженості на «військовій перемозі», яка нібито має бути підкріплена «дипломатичною перемогою».
Шосте: чутливість зернової дипломатії – вразливість до неконтрольованих зовнішніх потрясінь. Стратегія «зерно заради впливу» спирається на за своєю суттю крихкі зовнішні фактори: мінливість клімату (такі як посуха, що загрожує українському посіву), нестабільні світові ціни та міжнародні санкції, які можуть порушити платежі або ланцюги поставок, роблячи будь-які великі контракти з Сирією вразливими до затримок або скасування. Якщо «зернова дипломатія» перетвориться з інструменту влади на економічне зобов'язання через одиничний зовнішній шок, це зашкодить іміджу України як надійного постачальника та підірве важко завойовану регіональну довіру.
Ці ризики тісно пов'язані. Сирійська нестабільність може спровокувати гібридну відповідь Росії та Ірану; тиск Америки може зірвати дипломатичний прогрес; а розпорошення ресурсів та чутливість ситуації роблять усі зусилля вразливими до раптового краху. Тому успіх України в Сирії вимагає надійного плану дій у надзвичайних ситуаціях, який включає диверсифікацію ризиків, посилення координації з Туреччиною та країнами Перської затоки, а також пряме пов'язування будь-якого сирійського прогресу з підтримкою основного фронту в Україні.
Заяви президента Зеленського підтверджують, що Україна більше не є «жертвою» в міжнародній системі, а перетворилася на “активного та проактивного гравця”, здатного перетворити свої традиційні слабкості — триваючу війну, дефіцит ресурсів та залежність від підтримки Заходу — на сильні та стійкі стратегічні активи. Посилення дипломатичної присутності в Сирії в поєднанні з її витонченою дипломатією продовольчої безпеки являє собою передову та інноваційну модель стратегії «мир через партнерство», яка перетворює виклики на справжні геополітичні можливості.
Якщо цей крок буде реалізовано на місцях ефективно та зі стратегічною обережністю – через сталий потік зерна, безперервний та глибокий обмін у сфері безпеки, а також справжні спільні проекти реконструкції – він стане історичним прецедентом, який вивчається в міжнародних відносинах як живий та успішний приклад використання вакууму влади для перекроювання карти регіонального впливу та перетворення війни з екзистенційного тягаря на стратегічну можливість, яка змінить позицію України як регіональної держави, що зростає.
Зрештою, наступні місяці будуть вирішальними: або цей крок виявиться історичною стратегічною перемогою, яка переосмислить Україну як впливову регіональну державу, здатну відігравати певну роль у багатополярному світі, або він залишиться успішним тактичним маневром з обмеженим довгостроковим впливом. Початкові показники — від дев'ятикратного збільшення двосторонньої торгівлі з вересня 2015 року до сильної зацікавленості Сирії в обміні військовим досвідом та підписанні сільськогосподарських контрактів — чітко вказують на можливість першого варіанту, за умови, що перекриваючі ризики (сирійські, російські, іранські, американські та економічні) будуть керовані зі стратегічною проникливістю, що відповідає сміливості самого кроку.
العربية 
Українська