Залякування союзників Трампом створює небезпечний, нестабільний світ
حلفاء الولايات المتحدة، من كندا إلى كوريا الجنوبية، مجبرون الآن على الاعتراف بأن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يعادي أي شخص خارج أمريكا. وقد يؤدي هذا الأمر إلى تحالف مضاد غير مسبوق من الأصدقاء السابقين
ألون بينكاس – دبلوماسي وسياسي إسرائيلي، القنصل العام لإسرائيل في نيويورك (2000-2004).
المصدر – هآرتس 9\2\2025
ترجمة مركز فيجن للدراسات الاستراتيجية
22\2\2025
فيما يلي أسئلة متعددة الخيارات للكنديين والمكسيكيين والكولومبيين والتايوانيين واليابانيين والكوريين الجنوبيين والفلبينيين والأوكرانيين والدنماركيين ودول الاتحاد الأوروبي والمصريين والأردنيين:
عندما تنظرون إلى عملية التطهير المسعورة ذات الدوافع الانتقامية في الحكومة الفيدرالية وضد الضمانات الديمقراطية، التي يقوم بها الرئيس الأمريكي دونالد Трамп، وعندما تستمعون إلى نوبات غضبه الإمبريالية بشأن غرينلاند وقناة بنما وريفييرا غزة وغيرها من القضايا، هل تستنتج؟
أ) تستنتج أن США لم تعد حليفًا موثوقًا به.
ب) ستدرك أن الولايات المتحدة لم تعد ديمقراطية نموذجية ولم تعد تدعي أنها “قائدة العالم الحر”.
ج) ستدرك أن الولايات المتحدة لم تعد تهتم بالتحالفات وحلفائها.
د) ستعتقد أنه سيكون من الحكمة تأمين استراتيجيتك الوطنية والاستعداد للتقارب مع الصين.
هـ) ستعتقد أنه ربما يجب على بلدك تطوير قدرة نووية عسكرية، ببساطة كوثيقة تأمين.
و) كل ما سبق.
إذا لم تكن قد اخترت الإجابة “و” بعد، فلا تقلق – ستفعل ذلك في غضون أشهر قليلة.
إن النظام العالمي لما بعد عام 1945، والمعروف أيضًا باسم النظام الأمريكي أو باكس أمريكانا، آخذ في التفكك. وقد بدأ ترامب في زعزعة أسسه والتشكيك في جدواه. ومن الناحية التاريخية، قد لا يكون هو السبب الرئيسي في ذلك، لكنه بالتأكيد هو المحفز والمسرّع الذي ينوي تحقيق ذلك.
فخلال 80 عامًا منذ الحرب العالمية الثانية و33 عامًا منذ انهيار الاتحاد السوفيتي ومجال نفوذه، لم يتعرض النظام العالمي الذي أنشأه الأمريكيون وقادوه لتحديات أو اختبارات جدية.
فخلال معظم السنوات الثلاث والثلاثين الماضية، كان العالم أحادي القطب. وقد أدى صعود الصين والثروة التي راكمتها إلى اعتقاد البعض أن القطبية الثنائية الهيكلية قد عادت. هذه وجهة نظر مضللة، على الرغم من أن الصين تتحدى بالفعل الولايات المتحدة والنظام العالمي. فالأمريكيون والصينيون مترابطون اقتصاديًا. في عام 1992، بلغت قيمة التجارة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي 500 مليون دولار. وبالمقارنة، بلغ حجم التجارة بين الصين والولايات المتحدة في عام 2023 حوالي 690 مليار دولار.
ثانياً، لا توجد خطوط مرسومة بوضوح بين الولايات المتحدة والصين تُظهر مناطق النفوذ، ويطالب الصينيون بأن تكون هناك خطوط مرسومة بوضوح. فإذا كانت قناة بنما تمثل مشكلة في الفناء الخلفي لواشنطن، فإن تايوان منطقياً تمثل مشكلة في الفناء الخلفي لبكين. قد يوافق ترامب على ذلك، لكن العواقب قد تكون وخيمة.
يمكنكم تجاهل تبجح ترامب وتصريحاته الأحادية في السياسة الخارجية كما تريدون، لكن الأمر يصبح مهماً عندما “تتخذ السياسة الخارجية لأقوى دولة في العالم… منحىً مفاجئاً وبعيد المدى نحو المجهول”، كما كتب ستيفن م. والت في مجلة فورين بوليسي الأسبوع الماضي.
لا يتعلق الأمر هنا بقوة عظمى منافسة أو إعادة تقويم التحالفات الإقليمية. إنه يتعلق بالحلفاء. ففي الأسابيع الثلاثة التي انقضت منذ عودته إلى البيت الأبيض، فرض ترامب تعريفات جمركية على أقرب حلفاء أمريكا الجغرافيين، المكسيك وكندا. وتوعد بفرض رسوم جمركية على الاتحاد الأوروبي هذا الأسبوع. وقد هدد الدنمارك، وهي عضو مؤسس في حلف الناتو العسكري، بسبب غرينلاند التي يريد “شراءها”.
وهدد كولومبيا بسبب الهجرة. وهدد بنما بسبب السيطرة على قناة بنما. وأبلغ مصر والأردن من جانب واحد أن عليهما قبول مليوني فلسطيني يريد إجلاءهم أو طردهم من غزة التي “ستكون ملكًا للولايات المتحدة”.
إعادة النظر في الافتراضات الأساسية
ما الذي تشترك فيه كل هذه الدول؟ إنها كانت ولا تزال حليفة للولايات المتحدة. بعبارة أخرى، يحب ترامب روسيا فلاديمير بوتين ويكره حلف الناتو. وهو يحب كيم جونغ أون رئيس كوريا الشمالية، لكنه يحتقر جاستن ترودو رئيس كندا.
وهذا له عواقبه. فالبلدان الآن مجبرة على افتراض أن الولايات المتحدة ” معادية بشكل فعال“، كما يسميها والت – وهذا يمكن أن يؤدي إلى حالة من عدم اليقين الشديد.
وفي أسوأ السيناريوهات، يمكن أن يؤدي ذلك إلى تطور لا يمكن فهمه: يمكن أن يكون حلفاء الولايات المتحدة هم من يشكلون تحالفًا مضادًا متوازنًا. وقد تفكر كندا والمكسيك وبنما وبنما والاتحاد الأوروبي وبعض دول الشرق الأوسط الآن في التحوط في استراتيجياتها وتحالفاتها الوطنية مع الولايات المتحدة. وبالإضافة إلى ذلك، ستضطر اليابان وكوريا الجنوبية والفلبين وفيتنام وتايوان إلى إعادة التفكير بشكل أساسي في افتراضاتها الأساسية حول النظام العالمي.
في آسيا، إذا أصرّ ترامب على إبرام الصفقات وموقفه العدائي من التحالفات، فإن الاختلافات بينه وبين الرئيس الصيني شي جين بينغ ستصبح غير واضحة. فهذه الدول لا تتابع فقط تشنجات السياسة الخارجية الأمريكية، بل تراقب عن كثب ما يفعله ترامب في الداخل الأمريكي. وقد يكون استنتاجهم الحتمي هو أن الحقبة التي كان يُنظر فيها إلى الديمقراطية الأمريكية كنموذج وقدوة قد انتهت.
ويطبق والت نظرية العلاقات الدولية ليشرح إلى أين تتجه الولايات المتحدة بلا هوادة إذا ما استمر ترامب في سياسته التي تستهزئ بالتحالفات وتشكك في المؤسسات الدولية وتتخلى عن المبادئ الأساسية للسياسة الخارجية الأمريكية منذ عام 1945. النظرية الأكثر قابلية للتطبيق هي نظرية “توازن القوى/التهديد”.
فمنذ عام 1945، أصبحت الولايات المتحدة القوة الاقتصادية والعسكرية والسياسية الأقوى والأكثر هيمنة. وعلى الرغم من انقسام العالم إلى مناطق نفوذ أمريكية وسوفيتية، إلا أن الولايات المتحدة كانت القوة العظمى المهيمنة بشكل واضح. تاريخيًا، عندما تبرز قوة مهيمنة، تشكل الدول الصغيرة والمتوسطة الحجم تحالفات قصيرة الأجل أو طويلة الأجل لموازنة تلك القوة العظمى.
ومع ذلك، لم تكن الدول تنظر إلى الولايات المتحدة على أنها تهديد، بل كانت تنظر إليها كضامن خير لأمنها وديمقراطيتها، ولعالم “قائم على القواعد”. أصبح هذا الأمر استراتيجية وطنية لمعظم الدول عندما جعل الهيكل الثنائي القطبية للنظام الدولي بعد عام 1945 من الاتحاد السوفيتي تهديدًا هائلًا يجب موازنته، واصطفت الدول مع الأمريكيين.
وعلى الرغم من قوتها الهائلة وقدرتها على إظهارها، لم تواجه الولايات المتحدة تحالفًا متوازنًا حتى بعد انهيار الاتحاد السوفيتي. فقد كانت هناك تحالفات ظرفية معادية، مثل النسخ المختلفة من “محور الشر” أو “محور المقاومة” الحالي الذي يتألف من إيران والعراق وسوريا وكوريا الشمالية والمنظمات الإرهابية غير الحكومية مثل القاعدة أو تنظيم الدولة الإسلامية.
ومع ذلك، وباستثناء انتقاد السياسة الأمريكية في مناطق مختلفة أو التشكيك في حكم الولايات المتحدة وفهمها لصراعات محددة، لم يكن هناك أي تحدٍ لتفوقها.
تحالف قوي؟
منذ عام 1945، وفي ظل إدارات ديمقراطية وجمهورية على حد سواء، مارست الولايات المتحدة القوة من خلال التحالفات والدبلوماسية متعددة الأطراف وآليات التشاور والتعاون الاستخباراتي المؤسسي واستخدام الدبلوماسية الناعمة.
ومع انحراف ترامب بشكل صارخ عن هذه المبادئ والسياسات، سيضطر حلفاء الولايات المتحدة إلى إعادة تقييم خياراتهم وتعديل موقفهم الاستراتيجي الكبير وفقًا لذلك.
إن تنظيم وإدارة تحالف متوازن لا يتطلب حلًا فحسب، بل يتطلب أيضًا موارد، والأهم من ذلك، قيادة حاسمة ومركز ثقل سياسي. ليس من الواضح أن مثل هذه القيادة موجودة في الوقت الحالي – على الأقل ليس في أوروبا – أو أن القواسم المشتركة التي تتقاسمها المكسيك والدنمارك والفلبين قوية بما يكفي لإنشاء تحالف دائم.
ومع ذلك، فإن ترامب يفعل ما يجيد فعله: إنه يُدخل الانقسام وعنصرًا قويًا من عدم اليقين والقلق لم يسبق له مثيل منذ 80 عامًا. وهذا سيخلق نظامًا دوليًا فوضويًا وغير مستقر وخطيرًا، حيث كل شخص مسؤول عن نفسه.
لا يعني ذلك أن النظام ومكانة أمريكا فيه لا يحتاجان إلى التغيير. بل يحتاجان. هذا لا يعني أن شكوك ترامب حول دور أمريكا الطويل والمكلف كرئيس تنفيذي للعالم لا أساس لها من الصحة. فهي ليست بلا أساس.
وكذلك الأمر بالنسبة إلى مطالب الصين بأن يعكس النظام الدولي والنظام العالمي قوتها بشكل أكثر إنصافًا ودقة، وكذلك الأمر بالنسبة إلى التساؤلات حول تركيبة مجلس الأمن الدولي.
ومع ذلك، لم يعالج ترامب هذه القضايا بخطة متماسكة. وبغض النظر عن مدى تبرير عداءه الدفين للنظام العالمي، فإنه يدمره من جانب واحد. إنه يستخدم الترهيب الاقتصادي الفظ مثل متنمّر يأخذ نقود الغداء من الأطفال في الملعب، ويستعرض عضلاته شبه الإمبريالية دون تقديم هيكلية بديلة غير الموازين التجارية التعاملية (المبنية على أرصدة المعاملات التجارية – المترجم).