كيف أدت القيود الإسرائيلية على المساعدات إلى وضع غزة على حافة المجاعة؟

كيف أدت القيود الإسرائيلية على المساعدات إلى وضع غزة على حافة المجاعة؟

 كلير باركرClaire Parker

3/3/2024

ترجمة عن صحيفة واشنطن بوست

القدس – يوم السبت، قامت الولايات المتحدة بإسقاط 38 ألف وجبة طعام من الجو على غزة – وهي منطقة لا تسيطر عليها قوة أجنبية معادية، بل يسيطر عليها أحد أقرب حلفائها.

كان المشهد الرائع لحزم المساعدات الأمريكية التي تصل إلى الفلسطينيين الذين يعانون من الجوع هو أوضح مثال حتى الآن على الخلاف الذي تزايد بين إدارة بايدن والحكومة الإسرائيلية بشأن حرب غزة . ولعدة أشهر، قاومت إسرائيل ضغوط واشنطن للسماح بدخول المزيد من المساعدات الإنسانية إلى القطاع، حتى مع اعتمادها على القنابل الأمريكية والدعم الدبلوماسي لتنفيذ حملتها العسكرية العقابية هناك.

مأساة قافلة المساعدات التي وقعت يوم الخميس – والتي قُتل فيها أكثر من 100 شخص وجُرح 700 آخرين في مدينة غزة، وفقًا لمسؤولين فلسطينيين – سلطت الضوء على يأس المدنيين في قطاع غزة، الذي يندفع نحو المجاعة التي يقول المسؤولون الإنسانيون إنها من صنع إسرائيل إلى حد كبير. . ويشيرون إلى القيود التي فرضتها إسرائيل على نقاط الدخول البرية للمساعدات؛ وعملية تفتيش إسرائيلية مرهقة ومربكة؛ قنوات فض الاشتباك الخاطئة بين مجموعات الإغاثة والجيش الإسرائيلي؛ الجهود الإسرائيلية لتقويض الأمم المتحدة؛ واستهداف جيشها الأخير لشرطة غزة التي كانت ذات يوم تحمي بعثات المساعدات.

وتقول إسرائيل إنها لا تحد من تسليم المساعدات إلى غزة، وألقت باللوم على الأمم المتحدة لفشلها في توزيعها على المحتاجين – أو ما هو أسوأ من ذلك، تحويل المساعدات إلى حماس.

لكن صبر واشنطن بدأ ينفد إزاء هذه الحجج.

وقال الرئيس بايدن يوم الجمعة عندما أعلن عن خفض المساعدات: “سنصر على أن تقوم إسرائيل بتسهيل المزيد من الشاحنات ومزيد من الطرق لتزويد المزيد والمزيد من الناس بالمساعدة التي يحتاجون إليها” . “لا توجد أعذار، لأن الحقيقة هي أن المساعدات المتدفقة إلى غزة ليست كافية على الإطلاق.”

وكانت نحو 500 شاحنة تدخل غزة يوميا قبل الحرب، وهو رقم لم تتمكن وكالات الإغاثة من الوصول إليه منذ بداية الصراع. وفي فبراير/شباط، عبرت 98 شاحنة فقط إلى غزة يوميا في المتوسط، وفقا للأمم المتحدة، مقارنة بمتوسط 170 شاحنة يوميا في يناير/كانون الثاني. وفي عدة أيام من الشهر الماضي، كان عدد الشاحنات في خانة الآحاد.

إن الادعاءات بأن إسرائيل تعرقل عمدا دخول المساعدات إلى غزة هي جوهر قضية الإبادة الجماعية التي رفعتها جنوب أفريقيا ضد إسرائيل في محكمة العدل الدولية. ولم تحكم المحكمة في لاهاي في مسألة الإبادة الجماعية، لكنها أمرت في أواخر يناير/كانون الثاني إسرائيل “باتخاذ تدابير فورية وفعالة لتمكين توفير الخدمات الأساسية والمساعدات الإنسانية التي تشتد الحاجة إليها”.

ومع ذلك، لم تصل أي مساعدات تقريباً إلى الشمال، حيث تعيش بعض الأسر على العشب وعلف الحيوانات. وقد توفي ما لا يقل عن 15 طفلاً بسبب سوء التغذية، وفقاً للسلطات الصحية المحلية.

وقال فيليب لازاريني، المفوض العام لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا)، وهي هيئة الأمم المتحدة المعنية بشؤون اللاجئين الفلسطينيين، إن “الأمر المذهل للغاية هو مدى السرعة التي تطور بها الوضع، في مكان لم يواجه فيه الجوع من قبل قط”. “هذا وضع مصطنع من صنع الإنسان ويمكننا عكسه بسهولة إذا أردنا ذلك. ونحن نعلم ما يجب القيام به.”

وبعد هجمات 7 أكتوبر/تشرين الأول على جنوب إسرائيل، عندما قتل المقاتلون بقيادة حماس حوالي 1200 شخص واحتجزوا أكثر من 250 رهينة، أعلن الجيش الإسرائيلي فرض “حصار كامل” على غزة.

“لا كهرباء، لا طعام، لا ماء، لا وقود. كل شيء مغلق. وقال وزير الدفاع يوآف غالانت في 9 تشرين أول أكتوبر: “نحن نحارب الحيوانات البشرية ونتصرف وفقًا لذلك”.

استغرق الأمر أسبوعين من الضغط المكثف من قبل إدارة بايدن، بما في ذلك من الرئيس نفسه، لإقناع إسرائيل بالسماح بدخول بعض الشاحنات المصطفة على الجانب المصري من معبر رفح الحدودي – نقطة الدخول الوحيدة إلى غزة غير الخاضعة للحصار.

وبينما تسيطر مصر وسلطة حدود غزة التي تديرها حماس اسمياً على رفح، مارست إسرائيل فعلياً حق النقض العسكري على ما يدخل ويخرج، وقصفت المعبر في مناسبات متعددة في وقت مبكر من الحرب.

واجه مقدمي المساعدات مجموعة من التحديات اللوجستية منذ البداية. لقد تم بناء معبر رفح ليكون نقطة عبور للناس وليس للبضائع. وتقع في شمال شرق سيناء، وهي منطقة عسكرية حساسة حيث تواصل مصر الحد من وجود موظفي الأمم المتحدة، وفقًا لمسؤول كبير في الأمم المتحدة، تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته لمناقشة موضوع حساس.

وأضاف المسؤول أن العملية على الجانب المصري تحسنت بشكل ملحوظ مع مرور الوقت. وارتفع عدد الشاحنات التي تدخل غزة يوميا من 20 شاحنة في البداية إلى 200 شاحنة يوميا خلال فترة توقف القتال لمدة ستة أيام في نوفمبر/تشرين الثاني.

وفي ديسمبر/كانون الأول، فتحت إسرائيل معبراً حدودياً ثانياً في كيرم شالوم. لكن المنظمات الإنسانية تقول إنه لا توجد حتى الآن معابر كافية للتعامل مع حجم المساعدات المطلوبة. وقال جانتي سويريبتو، الرئيس التنفيذي لمنظمة إنقاذ الطفولة، إن عملية التفتيش الإسرائيلية لا تزال مرهقة ومبهمة، مع رفض بعض العناصر على ما يبدو على أساس “عشوائي”.

المولدات وأعمدة الخيام والأنابيب لاستعادة البنية التحتية للمياه والصرف الصحي هي من بين العناصر التي حظرتها إسرائيل باعتبارها “ذات استخدام مزدوج” – خوفًا من أن يستخدمها المسلحون كأسلحة أو لتعزيز مخابئهم تحت الأرض. لكن سويريبتو قال إن مشابك التوليد والصناديق الخشبية التي تحتوي على ألعاب تم رفضها أيضًا. في بعض الأحيان، يخبر المسؤولون الإسرائيليون منظمات الإغاثة بأن شحنتها حصلت على الضوء الأخضر، ثم يتم إعادتها عند نقطة التفتيش.

تعمل الوكالة الإسرائيلية المكلفة بالتعامل مع عمليات التفتيش على نموذج عام 2008 الذي أصبح قديمًا ويتم تطبيقه بشكل غير متساوٍ، وفقًا لمسؤول أمريكي، تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته لمناقشة موضوع

وقال المسؤول إن الممثلين الأميركيين العاملين لدى السفير ديفيد ساترفيلد، الذي عينه بايدن في أكتوبر/تشرين الأول لرئاسة الجهود الإنسانية في المنطقة، يشاركون بانتظام في “محادثات مكثفة” مع المسؤولين الإسرائيليين للحث على السماح بدخول المزيد من المواد، لكن “الأمر يمثل تحديا”

وضغطت منظمات الإغاثة وإدارة بايدن على إسرائيل من أجل إعادة إدخال البضائع التجارية إلى غزة في الخريف، بحجة أن المساعدات الإنسانية وحدها لا تستطيع إطعام سكان غزة.

وعلى الرغم من السماح لأول الشاحنات التجارية بالعبور في ديسمبر/كانون الأول، إلا أن منظمات الإغاثة تقول إنه يجب زيادة العدد بشكل كبير.

انخفض حجم المساعدات التي تصل إلى غزة خلال الشهر الماضي، حيث قام المتظاهرون الإسرائيليون – الذين يزعمون أن المساعدات الإنسانية تفيد حماس – بإغلاق معبر كرم أبو سالم بشكل منتظم. وقالت الشرطة الإسرائيلية أواخر الشهر الماضي إنها تقوم بقمع المتظاهرين. لكن المتظاهرين استمروا في عرقلة المعبر حتى يوم الخميس.

وتقول هيئة تنسيق الأنشطة الحكومية في الأراضي، وهي الهيئة الإسرائيلية المكلفة بالإشراف على القطاع، بانتظام : “لا يوجد حد لكمية المساعدات الإنسانية التي يمكن أن تدخل غزة”.

ويلقي تنسيق أعمال الحكومة في المناطق باللوم على الأمم المتحدة في التأخير والإخفاقات اللوجستية.

وقال المتحدث باسم الحكومة الإسرائيلية، إيلون ليفي، يوم السبت X: “إن فكرة أن إسرائيل ‘لا تسمح بدخول المساعدات’ هي مجرد كذبة. هناك قدرة زائدة في المعابر الإسرائيلية على دخول المزيد”.

ووصف المسؤول الكبير في الأمم المتحدة هذه الحجة بأنها “مخادعة”.

وقالوا: “لن تقابل أحد موظفي الأمم المتحدة الذي سيقول إن إسرائيل تسهل بشكل فعال المساعدة الإنسانية”.

ولم يستجب مكتب تنسيق الأنشطة الحكومية في المناطق ومكتب رئيس الوزراء الإسرائيلي لطلبات التعليق.

وقال مسؤول إسرائيلي، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لأنه غير مخول بالتعليق علنا، إن إسرائيل تعتزم فتح معبر إضافي إلى شمال غزة في وقت مبكر من هذا الأسبوع، للسماح بتدفق المزيد من المساعدات.

وتأتي هذه الخطوة بعد أن قامت مديرة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية سامانثا باور بزيارة إسرائيل الأسبوع الماضي للضغط من أجل اتخاذ إجراء. وقالت جيسيكا جينينغز، المتحدثة باسم الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، في بيان لزيارة باور، إن إسرائيل وافقت أيضًا على تخفيف القيود الجمركية حتى تتمكن المساعدة من الدخول بسهولة أكبر عبر الأردن والسماح بعمليات الإنزال الجوي الأمريكية بالإضافة إلى “ممر بحري قادم”.

وعلى الرغم من صعوبة إدخال المساعدات إلى غزة، فقد أصبح توزيعها تحديًا أكبر من أي وقت مضى.

يصعب اجتياز الطرق في جنوب غزة، فهي مكتظة بالنازحين والركام. ولا يزال القتال عنيفاً في أجزاء من وسط وشمال قطاع غزة. تصف منظمات الإغاثة على نطاق واسع عملية فض الاشتباك – الحصول على ضمانات من القوات الإسرائيلية بعدم مهاجمة القوافل – بأنها فاشلة.

وقد رفض المسؤولون الإسرائيليون غالبية طلبات وكالات الإغاثة لتقديم المساعدة إلى الشمال. ولم تصل أي قافلة تابعة للأونروا إلى هذا الجزء من الجيب منذ 23 يناير/كانون الثاني. وقال لازاريني إن بعض البعثات المعتمدة تعرضت لهجوم من قبل القوات الإسرائيلية أو شهدت مضايقة أو احتجاز أفراد من قبل القوات الإسرائيلية.

وفي 5 فبراير/شباط، وهي المرة الأخيرة التي حاولت فيها الأونروا إرسال قافلة شمالا، قالت المجموعة إنها تعرضت للقصف من قبل القوات البحرية الإسرائيلية قبالة الساحل. وردا على سؤال حول الحادث، قال الجيش الإسرائيلي: “أثناء تحرك القافلة على الطريق، تم تنفيذ ضربة كجزء من نشاط [جيش الدفاع الإسرائيلي] في المنطقة، ولم تكن تستهدف القافلة. وتم فحص الحادثة واستخلاص النتائج والدروس بناء على ذلك”.

قال لازاريني: “عندما تقوم بعملية تفادي التصادم، وعلى الرغم من تفادي التصادم، لا يزال يتم إطلاق النار عليك، تفكر مرتين قبل الذهاب في المرة التالية”.

ويواجه جميع سكان غزة تقريباً مستويات من أزمة الجوع. وفي الشمال، حيث تشير التقديرات إلى أن نحو 300 ألف شخص ما زالوا هناك، كان حوالي 16 بالمائة من الأطفال دون سن الثانية يعانون من سوء التغذية الحاد اعتباراً من يناير/كانون الثاني، حسبما أفادت الأمم المتحدة، مشيرة إلى معدل “غير مسبوق” من التدهور في الوضع التغذوي لسكان غزة.

وقال لازاريني إنه مع تزايد الجوع واليأس لدى الناس، زادت عمليات نهب قوافل المساعدات – حتى في الجنوب.

وفي الآونة الأخيرة، ظهر تهديد آخر: العصابات الإجرامية المنظمة. وقال لازاريني إن شاحنات المساعدات تعرضت للتخريب وتعرض سائقوها للضرب، بما في ذلك على يد مجموعة بدوية مسلحة على طول الحدود الجنوبية. المجرمون ينهبون المساعدات والمنتفعون يبيعونها بأسعار باهظة.

ولم يعد ضباط الشرطة غير المسلحين في غزة – وهم موظفون حكوميون في ظل الحكومة التي تديرها حماس – يرافقون قوافل المساعدات في رحلاتها بعد أن قتلت الغارات الجوية الإسرائيلية ما يصل إلى تسعة ضباط في الأسابيع الأخيرة، وفقا لساترفيلد، المبعوث الأمريكي.

وقال ساترفيلد الشهر الماضي: “مع رحيل حراسة الشرطة، أصبح من المستحيل عملياً على الأمم المتحدة أو أي شخص آخر… نقل المساعدات بأمان إلى غزة بسبب العصابات الإجرامية”.

وكان برنامج الأغذية العالمي قد أوقف تسليم المساعدات إلى الشمال الشهر الماضي، بسبب انعدام الأمن.

وأحال الجيش الإسرائيلي جميع الأسئلة إلى منسق أعمال الحكومة في المناطق وإلى مكتب رئيس الوزراء. ولم يستجب أي منهما لطلبات التعليق.

وقد استكشفت منظمات الإغاثة الحلول الأمنية، بما في ذلك إقناع بعض رجال الشرطة بمرافقة شاحنات المساعدات خارج الزي الرسمي.

وقال المسؤول الإسرائيلي: “من المتوقع الآن أن يشارك الجيش الإسرائيلي في تأمين إيصال المساعدات”. “أعتقد أنك ستشهد وصول المزيد من المساعدات إلى الشمال.”

وقال المسؤول إن الخطة كانت قيد الإعداد قبل حادث يوم الخميس. وكانت قوافل المساعدات الأربع التي أرسلتها شركات النقل الخاصة الأسبوع الماضي، بما في ذلك عملية التسليم التي اندلعت في حالة من الفوضى يوم الخميس، جزءًا من هذا الجهد.

وألقت إسرائيل باللوم في كثير من الوفيات على تدافع حشود. وقال شهود عيان إن قوات الاحتلال أطلقت النار باتجاههم أثناء صعودهم إلى الشاحنات. وقال الأطباء في المستشفيات التي استقبلت القتلى والجرحى إن معظمهم نقلوا مصابين بطلقات نارية.

ويقول عمال الإغاثة إن الحادث يسلط الضوء على مخاطر محاولة إسرائيل تنظيم عمليات توصيل المساعدات بدلاً من الاعتماد على الأمم المتحدة وغيرها من الشركاء الأكثر خبرة.

وقال المسؤول الكبير في الأمم المتحدة: “من الواضح أنهم لم يخططوا للأمر بشكل جيد ولم يعرفوا كيفية التصرف عندما تسوء الأمور”.

وتدهورت العلاقات المتوترة بالفعل بين الأمم المتحدة وإسرائيل بشكل كبير بعد أن رفعت إسرائيل مزاعم شديدة اللهجة في يناير/كانون الثاني بأن عشرات من موظفي الأونروا متورطون في الهجمات التي وقعت في 7 أكتوبر/تشرين الأول.

قام لازاريني بطرد 10 من أصل 12 موظفا متهمين على خلفية الهجوم – وتوفي الاثنان الآخران – قبل التحقيق في الادعاءات الإسرائيلية. وبدأت هيئة الرقابة الداخلية التابعة للأمم المتحدة، مكتب خدمات الرقابة الداخلية، تحقيقا.

قامت 16 جهة مانحة للأونروا – بما في ذلك أكبرها، الولايات المتحدة وألمانيا – بتعليق 450 مليون دولار من أموالها في أعقاب هذه المزاعم.

وتقول الأونروا وداعموها إنه لا ينبغي إغلاق وكالة تابعة للأمم المتحدة توظف 30 ألف شخص في جميع أنحاء المنطقة بسبب مزاعم ضد جزء صغير من الموظفين، وخاصة في مثل هذا الوقت الحرج لغزة. وتلقت الوكالة دفعة يوم الجمعة، عندما أعلن الاتحاد الأوروبي أنه سيصرف 54 مليون دولار للأونروا، وهو ما سيساعد الوكالة على مواصلة العمل هذا الشهر على الأقل، وفقا للمتحدثة باسم الوكالة جولييت توما.

لكن الضرر الذي قد يلحق بسمعة الأونروا، وبعلاقتها مع إسرائيل، قد يكون دائما.

ويصف المسؤولون الإسرائيليون علناً الأونروا بأنها “الفرع الدولي” لحركة حماس. وقال ساترفيلد الشهر الماضي إنهم زعموا أيضًا أن الوكالة تحول المساعدات الإنسانية إلى الجماعة المسلحة، على الرغم من أن الولايات المتحدة لم تر أي دليل يدعم هذه الادعاءات.

واقترحت إسرائيل أن تتولى وكالات أخرى تابعة للأمم المتحدة المسؤولية عن الأونروا. لكن جماعات الإغاثة تقول إن استبدال الوكالة أمر غير عملي على المدى القصير أو المتوسط.

وقال سويريبتو من منظمة إنقاذ الطفولة: “لقد كانت الأونروا هي آلية تقديم الخدمات العامة في غزة لعقود من الزمن”. “مجرد التفكير في أنه يمكننا التدخل والقيام بكل ذلك بدلاً منهم، والقيام بذلك بأمان وأمان. … أي شخص يخبرك أن بإمكانهم فعل ذلك فهو غير صادق أو متفائل للغاية.

مسؤولون في القدس وواشنطن ويعترفون بأنه لا يوجد بديل ممكن في الوقت الراهن. ومع ذلك، عمل المسؤولون الإسرائيليون على تقويض قدرة الأونروا على العمل، حيث قاموا بتجميد الحساب البنكي للوكالة وإيقاف مؤقت لشحنة دقيق متجهة إلى غزة في ميناء إسرائيلي الشهر الماضي.

ودعا بعض وزراء الحكومة اليمينية المتطرفة، بما في ذلك وزير الأمن القومي إيتامار بن جفير، إلى وقف جميع المساعدات الإنسانية لغزة. وتشير استطلاعات الرأي الأخيرة التي أجراها معهد الديمقراطية الإسرائيلي إلى أن هذا ليس موقفاً هامشياً: فقد قال 68% من اليهود الإسرائيليين الذين شملهم الاستطلاع أنهم لا يؤيدون نقل الغذاء والدواء إلى غزة حتى من قبل “الهيئات الدولية غير المرتبطة بحماس أو بالأونروا”.

وقال المسؤول الكبير في الأمم المتحدة إن العلاقة بين الأمم المتحدة وإسرائيل أصبحت “عدائية”. وأضافوا أنه داخل الأمم المتحدة، “هناك وجهة نظر مفادها أن الإسرائيليين يريدون رؤية الأمم المتحدة تفشل”.

إن القادة الإسرائيليين مصممون على المضي قدماً في حربهم ضد حماس، على الرغم من الدعوات الدولية المتزايدة لوقف إطلاق النار. وتقول منظمات الإغاثة إن وقف الأعمال العدائية هو السبيل الفعال الوحيد لتخفيف المعاناة الهائلة للمدنيين في غزة.

لكن الولايات المتحدة استخدمت حق النقض مراراً وتكراراً ضد قرارات وقف إطلاق النار في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. وحتى مع تكثيف إدارة بايدن ضغوطها العلنية على إسرائيل للسماح بدخول المزيد من المساعدات إلى غزة، فقد امتنعت حتى الآن عن التهديد بحجب المساعدات العسكرية.

وتقول جماعات الإغاثة إن عمليات الإنزال الجوي الأمريكية لن يكون لها تأثير يذكر.

وقال سويريبتو: “هناك المزيد من الفوضى على الأرض إذن”. “لا يمكنك حقاً ضمان من يحصل على [المساعدة] ومن لا يحصل عليها”.

ساهم في هذا التقرير كارين دي يونغ من واشنطن وستيف هندريكس وميريام بيرغر من القدس.

مصدر المقال: How Israel’s restrictions on aid put Gaza on the brink of famine